关于迅速开展农机安全生产“三大行动” 回头看和年度考核督查的通知

      根据国务院安委办《关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（安委办明电[2016]13号）精神和省委省政府和省安委会关于安全生产工作的一系列部署，为切实抓好岁末年初全省农机安全生产工作，防范农机事故，促进农机安全生产形势进一步好转，省局决定在全省范围内开展农机安全生产“大排查大管控大整治”回头看和年度考核督查专项行动。现就有关要求通知如下:

      一、提高思想认识，加强组织领导，切实落实安全生产工作责任

        临近年底，农机生产经营活动繁忙，而且受雨雪冰冻等气候因素的影响，农机安全事故易发多发。各级农机部门要清醒认识岁末年初农机安全生产工作面临的严峻形势，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，警钟长鸣。要把岁末年初农机安全生产工作提上重要日程，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的工作要求，强化责任落实。要专题召开安全生产形势分析会议，深入查找存在的安全隐患和安全生产工作中存在的问题，结合实际认真制定农机安全生产“三大行动”回头看工作方案，迅速组织实施。要强力推进农机安全生产责任体系建设，把安全监管责任落实到乡镇党委政府、村级组织和农机合作社，落实到具体的监管岗位和责任人，做到人员、责任和措施“三到位”。

      二、以安全生产大检查深化“三大行动”，强化隐患排查治理

      根据湘安办明电[2016]45号文件要求，全省各行业安全生产“大排查大管控大整治”行动延伸到2017年1月底。对此，各级农机部门要严格按照省安委办的统一部署，深化农机安全生产“三大行动”，结合实际做好再动员、再部署，扎实开展农机安全生产大检查。要组织农机监理人员深入乡镇、村和农机合作社开展安全隐患排查，特别是对农村中小学校、集镇、集市、圩场和农机合作社的机具停放、油料储存场所等重点区域、场所进行重点排查整治。要充分发挥乡镇党委政府和村级组织的作用，组织农机专干、农机安全员主动开展安全检查。要强化部门配合，加大执法检查力度，联合安监、公安交警等部门对农机生产的重点区域、重要场所、事故多发地段开展农机安全联合执法检查，严厉查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、非法载人、人货混装、不参加年检和擅自改装改型等影响安全的严重违法行为，形成“打非治违”的高压态势。

      三、加大督查检查和失职问责，推动工作落实

      各级农机部门要按照安全生产“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）的工作要求，认真开展突击检查、随机抽查和重点检查，及时查找农机安全生产工作中存在的问题和安全隐患，督促整改，彻底消除隐患。按照省安委办关于厅局领导带队检查安全生产工作的要求，成立以王罗方局长为组长、黄育忠副局长为副组长的农机安全生产大检查与年度考核督查领导小组，组织若干个检查组，结合年终对市州农机安全生产工作考核同步开展安全生产检查与督查，具体检查分组与时间另行通知。各市县农机部门主要领导要亲自组织、带头参与督查检查工作，尤其是县市区农机部门要制定详细的检查方案，明确分组和责任人，对乡镇、村和农机合作社落实农机安全生产主体责任、建立农机安全监管制度、推动“平安农机建设”和“农机安全监管执法年”活动等情况进行全面检查，对工作滞后、农机安全生产责任不落实的单位和相关责任人，要当场指出存在的问题，书面签字确认，限时整改；对农机安全生产工作不重视、隐患突出、农机事故频发的地区，农机部门要主动向当地政府和同级安监部门报告，建议启动追责。