省农委10月份专项整治工作情况

10月，全省农委系统和农村基层紧紧围绕学习贯彻落实省直单位“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作调度会议精神，从压实全省农委系统各级党组织主体责任、组织各级机关涉农项目资金使用情况清理自查“回头看”、构建专项整治工作全方位监督体系等重点方面入手，压进专项整治工作向纵深推进，朝省委省政府确定的目标任务奋进。10月全省农委系统和农村基层共发现问题线索360起，立案121件，查处123人，党纪政纪处分72人，移送司法机关22人，追缴违规资金409.17万元。

一、深入学习贯彻会议精神，强力推进农业部门党（委）组主体责任落实，切实压实专项整治工作落地生根

省农委党组，以高度的政治感和责任担当精神，从维护农民切身利益和巩固党的基层政权稳定的政治高度着眼，采取“二三四”措施贯彻落实省委省政府关于省直单位“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作调度会议精神：一是开好“两个会”。10月14日召开了的全省市州农委党（委）组书记、主任专项整治工作推进会议，省农委党组书记、主任刘宗林同志出席会议并就全省农委系统和农村基层各级党组织落实专项整治工作主体责任作了重要讲话，会议总结回顾了前段工作，指出了当前专项整治工作存在的突出问题和主要困难，对全省农委系统和农村基层各级党组织落实专项整治工作主体责任提出了明确要求，部署了全省农委系统和农村基层专项整治下阶段工作。9月28日召开了的委机关处室和直属单位“雁过拔毛”式腐败问题专项整治推进会，驻省农委纪检组组长丁友平同志就省农委机关开展中央、省级财政拨付的农业项目资金使用情况清理自查“回头看”工作作了专项报告，明确要求省农委机关各处室、各直属单位直面问题，认真开展清理自查，实事求是报告存在的问题，突出查找单位或个人“拔毛”、改变资金使用用途等问题，切实发挥省农委机关在解决“基层热，机关冷”问题上的示范引领作用。二是组织好三个活动。省农委组织力量，对14个市州农委系统进行一次全面督查；到县市区开展一次突击暗访，发现一批线索、查处一批案件；认真扎实组织好机关及直属单位以农业专项资金使用情况为主的清理自查“回头看”活动。三是搞好四项工作。研究制定村级财务公开阳光操作办法，规范农村“三资”管理和村级财务；进一步完善全省涉农项目、资金管理制度，构建科学管用的制度体系；组织开展全省农委系统案源大排查、案件大查处工作，坚决做到紧抓不放，常抓不懈，零容忍查处各类“雁过拔毛”者；抓好全省农委系统省到县专项整治办公室工作，认真解决整治办在机构搭建、办公经费、人员抽调工作中的困难和统计上报相关数字材料不及时、不真实的问题，充分发挥专项整治办统筹、组织、协调、服务功能。与此同时，各市州、县市区各级农业部门，借鉴省农委的做法，结合各地实际，切实压实专项整治工作。如怀化市、益阳市农委召开了党组会和专项整治工作推进会，制定下发了《关于认真贯彻落实全省农委系统和农村基层“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作推进会议精神的通知》，张家界市、湘潭市农委召开了党组会和全市农委系统专项整治工作推进会，娄底市农委召开了专项整治领导工作小组组长会议和专项整治工作推进暨第四次调度会，长沙市、邵阳市农委及时召开了党（组）委会议，传达贯彻了省农委会议精神；平江县召开了乡镇纪委书记及农口单位纪检组长参加的“贯彻落实省农委专项整治工作电视电话会议”。

二、落小落细落实，从机关自身严起，在解决“雁过拔毛”式腐败深层次问题上下功夫

为切实解决专项整治工作“基层热、机关冷”的问题，省农委从9月28日开始，利用15天时间组织委机关42个处室及直属单位，对中央、省级财政下拨的农业项目资金使用情况再一次开展清理自查“回头看”，看是否存在改变专项资金用途和单位或个人“拔毛”行为。目前，委机关42个单位已全部完成清理自查“回头看”工作。近期，驻省农委纪检组将组织力量，抽查相关处室和直属单位清理自查“回头看”工作，看态度是否端正，问题查找是否到位，上报材料是否属实，并针对各单位查摆的问题，按照相关规定分类处理并下达问题整改函。同时根据这次自查、抽查情况及专项整治工作过程中发现的问题，组织人员加强调研，制定《省农委廉政风险防控办法》。全省农委系统各级各部门，积极作为，关口前移，把专项整治工作落小落细。如衡阳市农委对全市12个县市区农业局开展了为期一个月明察暗访和专项督查，发现了部分农业项目资金和农村“三资”方面存在的问题及线索；娄底市农委10月27日召开会议部署机关各科站中央、省级及市本级财政下拨的农业项目资金清理自查“回头看”工作；宜章县下发整改函12份，政纪处理8人。

三、通报曝光，解剖麻雀，形成威慑，持续传导整治“雁过拔毛”式腐败问题的高压态势

为预防全省农委系统各级各部门产生松懈思想，省农委综合前段专项整治工作成果，对各地查办的“雁过拔毛”式腐败问题39起典型案件，分三批次在省农委网站通报曝光，解剖麻雀，引人深省，激励全省农委系统和农村基层，进一步强化“两个责任”，持续加劲压实专项整治工作，有力形成全省农委系统上下联动，惩治“雁过拔毛”式腐败问题的高压态势，切实做到对全省农委系统和农村基层专项整治工作节奏不减、干劲不松。同时，引领全省农委系统和农村基层深入学习党的十八届六中全会精神，强化全省各级农业部门党组织在强农惠农富农项目资金监督管理上落实主体责任的力度；强化全省农业纪检部门在落实监督执纪问责上的硬度；强化农村基层党组织形成合力、惩治“雁过拔毛”式腐败问题的强度。通过“三个强化”，构建“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，一级抓一级，层层抓落实，各负其责、各司其职的常态化监督管控机制，努力形成“不想腐、不敢腐、不能腐” 的良性政治生态环境。10月，发现问题数及查处人数综合排名前四的市州农委是：常德市发现问题数98起，查处人数48人；张家界市发现问题数28起，查处人数26人；岳阳市发现问题数141起，查处人数8人；郴州市发现问题数45起，查处人数8人。

下步，省农委将敦促全省农委系统和农村基层各级专项整治办严格按照《省农委“雁过拔毛”式腐败问题专项整治实施方案》，强化问题意识，突出 “二三四”工作思路，加大查处力度，力促全省农委系统和农村基层专项整治工作取得更大实效。