永州市2016年上半年农垦经济社会保持持续稳定发展

2016年，永州市农垦认真贯彻省市农业、农村和省农垦工作会议精神，按照“两个率先”的总要求，突出抓好民生改善，深入推进农垦改革创新，加快发展现代农业，不断增强农垦发展活力和后劲，促进全市农垦经济社会持续、健康、快速发展和社会事业全面进步。上半年，全市农垦系统预计实现国内生产总值10849万元，增长7.55%，其中第一产业增加值5362万元，增长5.14%；第二产业增加值2472万元，增长4.68%；第三产业增加值3015万元,增长10.86%。预计实现工业利润278万元。农工人均纯收入2785元，增长7.98%。上半年垦区经济社会发展呈现出以下几个特点： 　　

一是现代农业发展势头良好。 全市农垦坚持以市场需求为导向，以科技创新为手段，以提高农业效益和增加职工收入为目标，大力调整农业产业结构，积极发展现代农业、特色产业，农业综合生产能力进一步提高。上半年，全市农垦系统共落实粮食种植面积3.82万亩，油菜3.45万亩，茶叶和新型热作产业都实现了稳中有升；其它大宗农产品稳健增长。1-6月预计全系统牲猪出栏7.5万头，出水鲜鱼0.08万吨；大宗农产品继续保持了量增质优的良好态势。实现土地流转2.86万亩，占土地总面积的比重达11.92%。第一，传统优势特色产业得到巩固和提升。按照市场需求，培育和壮大了主导产业、特色产业。种植业上，形成了一批具有农垦特色的优势作物的产业化基地。如回龙圩管理区6.3万亩特早熟优质柑桔示范基地、1万亩西瓜种植基地和以蜜本南瓜为主的1.25万亩蔬菜基地、道县大坪铺农场2500亩脐橙示范基地、江永县铜山岭农场500亩特早熟蜜桔标准化生产基地、500亩香姜基地和410亩香芋基地、蓝山县黄茅岭茶场400亩黄花梨基地、冷水滩区园艺场1230亩礼品西瓜基地等，都已形成一定规模，种植效益十分明显，促进农场增效、农工增收，打造农垦优势农产品品牌。养殖业上，1-6月预计全系统生猪出栏7.5万头，同比增15.39%。涌现了祁阳县畜牧场十万头瘦肉型生猪生产基地。据统计，今年上半年，该场共饲养生猪5.6万头，出栏生猪4.1万头，实现销售收入6150万元。第二，农垦新兴产业风生水起。近年来，永州市农垦在改造提升传统农业的同时，依托自然资源，拓宽思路，发展绿色经济，培植新兴产业，引导农场职工发展休闲农业、特色农业、高效农业。发展休闲农庄。回龙圩管理区通过招商引资，加快发展现代生态休闲旅游业，融资3亿元，打造“回龙湖休闲游”“八仙洞乡村游”“高尚湖生态游”三大旅游精品。冷水滩区园艺场利用毗邻城郊、交通便利、土地资源丰富的优势，通过招商引资，发展集生产、养殖、餐饮、加工、休闲、观光为一体的乡村旅游金龙山庄休闲基地，2015年，该山庄依托农场自身资源，在资金十分紧张的情况下，再投资50万元，大力发展特色种养加工业，在园内建立东安鸡加工厂，年加工东安鸡150万只，同时发展反季瓜、果、菜，建成2个疏菜采摘大棚，每年种养加和休闲观光农业收入在300万元以上，安排农村剩余劳动力60多人，努力打造独具特色的加工种植、休闲观光、生态旅游亮点。壮大发展食用菌产业。为打造食用菌产业，丰富市民“ 菜蓝子”，提高农场职工收入。2014年6月，冷水滩区园艺场引进有实力懂技术的周芳清老板前来投资发展食用菌产业。迄今已投资61万元，兴建10座占地12亩钢架结构大棚生产蘑菇，1-6月产鲜菇80余吨，创产值30万元，安排农工40余人，促进食用菌产业发展。发展木薯热作产业。以木薯为代表的热带作物产业加快发展。近年来，江永县大力调整农业产业结构，把优质木薯的种植推广作为重中之重的工作来抓，选择交通方便、辐射面广、薯农较集中的上江圩镇锦江村为示范基地，推广了华南205、华南5、8号、木薯王、南植199等新品种，通过示范基地带动，引导农民种好高质量、高标准的无公害木薯，2015年辐射推广面积达到1万亩，总产量1.83万吨,实现产值1417万元。2016年拟发展面积1.2万亩，总产量2.2万吨,实现产值1700万元。 　　

二是工业经济运行平稳，园区建设稳步推进。 第一，工业经济运行较好。据初步统计，上半年垦区完成工业总产值8485万元，同比增长7.58%；实现工业税金328万元，同比增13.1%；实现工业利润278万元，同比增11.2%。第二，园区建设步稳步推进。回龙圩管理区把统筹城乡发展，提升回龙圩的整体形象摆上重要议事日程，按照“工业新城、城市新区”的要求科学定位，进一步完善园区的水、电、路、讯、教育、医疗等配套设施，目前工业园区已拓展和储备土地600余亩，并建成2栋标准厂房、3栋职工宿舍，总建筑面积达3万平方米，其他基础设施也在逐步完善当中，全力打造集城区、园区、景区“三区一体”的工业园区格局。 　　

三是招商引资取得新突破。 回龙圩管理区大力招商引资，发展新型工业，全区招商引资和工业发展取得历史性突破。今年以来，管理区开历史先河地引进了中嘉高科PVC发泡板、湘茶集团茶叶加工、青钱柳种植及深加工项目，加上在建的华能风力发电项目，总投资超过11亿元。目前，各项目正有条不紊地推进中。 　　

四是惠垦政策全面落实，民生福祉不断改善。 第一，惠垦政策落到实处。粮补、直补、农资综合补贴、农机具购置补贴、油菜良种补贴、农垦职工养老保险、城镇居民医疗保险、农村合作医疗和农垦税费改革等政策落到实处，让职工得到实惠。养老保险实行应保尽保，参保率达100%；退休金实行按月打卡发放，发放率达100%；新型农村合作医疗覆盖面进一步扩大，参保率达到97%以上。第二，农垦危房改造重点项目稳步推进。2016年3月，省住建厅等五部门下达永州市国有垦区危房改造项目目标任务2752套，其中回龙圩管理区2490套，江永县铜山岭农场262套。截止6月24日，今年项目已开工1677套，开工率60.94%；完成投资9712万元。2011-2015年结转项目共计11959套，开工建设11959套，开工率100%；竣工11693套，竣工率97.78%；完成投资7.35亿元，分配入住10126套。通过实施农垦危房改造，垦区广大职工群众深得实惠，充分享受到了改革开放成果，进一步凝聚了民心，提振了信心，极大地促进了垦区和谐稳定和经济社会的发展。第三，农场基础设施不断改善。各农场进一步加大对农田水利、道路和安全饮水等基础设施建设力度，职工生产生活条件不断得到改善。祁阳县河埠塘农场千方百计筹措30万元资金，组织职工群众修复塘坝10处，沟渠3条；同时，在生猪养殖区新建一座容积750立方米的沼汽池，实现养殖区雨污分离，改善周边环境卫生。祁阳县十里坪农场筹资改善了办公条件。今年，场部共投入资金20万元对办公楼进行了装修，改善了办公条件。同时，争取资金100余万元，在北塘工区兴建面积达200平方米日处理量为2吨的病死猪无害化处理中心，已正式投入运营，解决了病死猪乱扔、乱丢的老大难问题，有效地缓解了因生猪生产给环境带来污染的压力，取得了良好的经济效益和社会效益。道县大坪铺农场大力实施农村安全饮水项目，截至5月底，已完成48户居民自来水安装入户，农场4000米输水管道维修改造资金已到位15万元，预计6月底整个工程全面完成，可解决1000余亩果树生产用水和400余人生活用水问题。江永县铜山岭农场：为了解决该场水利基础设施年久失修的问题，抢抓“十二五未”农垦扶贫攻坚行动机遇，积极向上争取资金150万元，对该场两江口水库灌溉渠道防渗改造工程项目进行维修加固，此工程自今年元月份开动建设以来，经过上半年紧张施工，目前工程已扫尾，有效改善了该场水利设施，增强该场防洪抗旱能力。

五是社会事业全面发展，保障体系进一步健全。 农垦职工养老保险、城镇居民医疗保险、农村合作医疗等政策扎实到位，养老保险实行应保尽保，参保率、社会发放率达100%；新型农村合作医疗覆盖面进一步扩大，参保率达到97%以上。国有农场土地管理进一步规范，安全生产工作再上新台阶，社会公益事业全面发展，垦区社会保持了和谐稳定。