保靖县农业局四措抓好2014年统战工作

2014年，县农业局的统战工作在县委和县委统战部的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻中央关于统战工作的方针政策，深入贯彻党的十八届三中全会精神和省、州、县委统战工作会议精神，结合全县深入开展党的群众路线教育实践活动，以确保全县农业安全、农产品质量安全和特色产业提质增效为主线，以思想建设为核心，以进一步密切与广大统一战线成员的联系为基础，以加强党外代表性人士队伍建设为重点，以支持各民主党派和团体加强自身建设为抓手，充分发挥农业部门职能，着力服务、强化管理、提高质量、彰显特色，为创建和营造积极、团结、奋进、有为的农业统一战线和谐氛围夯实基础，为促进保靖现代农业发展提供了广泛的力量支持。促进了全县农业和农村经济在克难中保持稳定增长的态势，2014年实现农业总产值87757万元，比上年增加3034万元，增幅为3.57%。

一是统一思想，加强领导，充分认识加强统战工作的重要性。 县农业局党组高度重视统战工作，充分发挥统一战线在协调关系、沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心等方面的优势，把加强党的领导和发扬社会主义民主有机结合起来，始终保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。一是坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十八届三中全会、四中全会精神，认真学习中央关于统一战线工作的一系列方针政策，充分认识新形势、新阶段统一战线的重要地位和作用，进一步增强做好统战工作的责任感和使命感。二是坚持把统战工作纳入重要议事日程，由局党组成员、机关支部书记杨煦分管统战工作，并兼任统战办主任，具体主抓统一战线的各项工作。

二是注重学习，完善机制，为做好统战工作奠定坚实的思想政治基础。 按照2014年农业工作精细化、绩效化、规范化的“三化”管理和建设学习型、服务型、效能型、和谐型、廉洁型的“五型”机关总体目标，突出农业“三化”和内强素质、外树形象两大重点，继续组织专业技术人员对党的基本路线、方针、政策以及各项业务的学习，着力用马克思主义中国化最新理论成果武装党员干部头脑、指导实践、推动工作，增强贯彻落实科学发展观的自觉性，充分认识统一战线在促进科学发展中的重要地位和作用，自觉把思想和行动统一到中央和各级党委的战略部署、重大决策上来。2014年，农业系统共选派中级职称业务骨干到湖南农大学、湖南省农科院、湖南省生物机电职业学院学习40余人次，通过学习，不断增强了干部职工的政治意识、大局意识和责任意识，充分认识新形势下统一战线工作的重要地位和作用。

建立和完善学习教育的长效机制。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步总结组织开展学习实践活动的主要成效、成功做法、基本经验和对今后党的建设的有益启示，不断完善学习实践科学发展观活动等各项学习教育活动的长效机制，不断巩固扩大学习实践活动成果；健全和完善学习制度、干部教育培训、干部学习交流等制度，推进干部职工学习教育的科学化、制度化、规范化；做好学习实践活动成果的转化运用，加大农技推广改革创新力度，进一步增强服务“三农”能力。

注重培养人才。牢固树立“人才就是第一资源”的思想观念，始终本着以政策留人、以待遇留人、以良好的环境留人的原则，不断加强人才工作。县农业局在资金调度困难的情况下，千方百计筹集调动资金，按时足额地保证了统一战线成员的业务培训，加强了对16个乡镇农业技术推广站专业技术人员的业务培训，为稳定全县农业专业人才队伍发挥了积极的促进作用。

三是强化职能、建言献策，致力服务全县农业农村经济社会又好又快发展。 县农业局紧紧围绕县委政府的中心工作，按照“四个保靖”和“五个文明”建设的总体要求，进一步创新思路，发挥统战资源优势，不断促进全县经济的健康发展。

提高服务质量，把技术推广与服务有机结合起来，积极为农民专业合作社及涉农企业提供政策服务，送政策上门、送法律上门，为新型农业经营主体排忧解难。狠抓农业项目工作，认真落实项目带动战略，积极做好农业项目的规划、申报、争取与实施工作。全年组织申报项目27个，农业项目申报资金总额2000万元。2014年向上争资总计2042.14万元，其中：乡镇企业局已于7月22日前完成申报农产品初加工政策补助项目，资金388万元，项目正在实施中；口粮田建设项目1241.14万元；农业专项资金项目3个：高产创建示范2个，32万元，大实蝇防控12万元，重大农业病虫害专业化统防统治项目20万元，农技推广补助项目35万元、测土配方施肥项目17万元。乡村清洁工程”项目20万元，农垦棚户房改项目28万元、白云山历清公路建设项目269万元。

切实抓好农民实用技术培训工作。①根据16个乡镇站及局属各专业站下乡技术培训统计，2014年以来，围绕粮食安全、农业特色产业提质增效、农产品质量安全、农业病虫害专业化防统防统治、农业行政执法督查、农业环境保护等开展各类型技术现场示范培训及短期会议培训462期次，累计培训和指导农民2.042万人次，深入产业建设一线农户家中为民开展零距离答疑解惑与指导农户1.538万人次。全县农业系统已完成农民技术培训3.58万人次，完成目标任务3.5万人次的102.3%。发放技术资料2.7万份次，免费为科技示范户、专业大户、新型农业经营主体及村组农民技术员免费发方2014年《湖南农业》1—12期1.2万本。②切实抓好测土配方施肥技术推广，制定了“2014年度测土配方补贴项目实施方案”，5月22日完成2013年度738个土样检测任务，实施肥料田间试验3个。围绕产业建设，共计推广测土配方施肥技术面积48.16万亩次，其中水稻11万亩次，玉米8万亩次，柑橘12万亩次，烟叶1.9万亩次，黄金茶6.1万亩次，蔬菜3.7万亩次，西瓜1.51万亩次，猕猴桃0.65万亩次，花生3.1万亩次，百合0.2万亩次，已完成目标任务35万亩次的137.6%。继续对10个耕地质量监测点进行跟踪监测，并及时取样、送检、观察、记载和分析，保证监测资料的连续性和数据的准确性，为摸清我县用地与养地及基本农田地力变化和指导农业生产提供科学依据。我县设立旱土墒情监测点5个，设立水田监测点5个，初步建成保靖县土壤墒情监测网。③抓实农作物病虫害统防统治。全县共签订并实施专业化统防统治承包面积4.27万亩，其中柑橘2.1万亩，水稻1.05万亩，茶叶绿色防控1.12万亩，发展专业化防治类服务组织16个，培训专业机手1250人次，完成目标任务的213.5%。④完成水稻轻简栽培任务4.2万亩，推广旱育保姆200件，完成玉米轻简栽培3.92万亩。五是开展引种示范，筛选适合我县栽培的高产、优质、高效、抗逆良种，提高粮油产品优质率，在复兴镇和平村进行了天池3号、农大95号、中玉9号、楚玉8号、蠡玉9号、成单22、帮豪玉108、奥玉103、宝玉918、齐单6号等20个玉米品种及湘优4号、湘优8218、天优湘99、两优5219、y两优9918、Y两优096号、深两优5138、y两优1128等23个水稻品种的展示示范试验。在和平村实施水稻新品种重金属污染VIP技术修复试验，总面积28亩。⑤抓好了主要农作物生物灾害的预测预报和预警体系建设，召开了全县主要农作物病虫害发生趋势分析会，对全县全年主要农作物生物灾害发生趋势及危害情况进行了综合分析，并制定了相应的农作物病虫预防措施。组织开展水稻“两迁”害虫综合防治工作。发布病虫情报16期，发出病虫情报0.8万余份次。粘贴病虫情报公告版11期次0.17万份，开展农作物病虫电视预报和防治技术8期次，召开防治动员会和现场会19余次，举办培训班16期次。

四是维护稳定、构建和谐，开创新形势下统战工作新局面。 认真贯彻落实《反分裂国家法》、《归侨侨眷权益保护法》，旗帜鲜明地反对 “台独”分裂势力及其活动；广泛联系和团结港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和归侨侨眷工作，鼓励和支持他们为引进资金、技术、人才等牵线搭桥；同时，认真做好各项涉台事务工作，热情为港澳台侨同胞服务，维护国家的统一，使党的对台政策、侨务政策深入人心，坚持高举爱国主义、社会主义两面旗帜，坚持大团结、大联合的主题，广泛凝聚力量，促进社会主义和谐社会健康发展。注重培养，加强党外代表人士和党外干部工作。重点开展新形势统一战线理论方针政策的教育培训工作，从政治上关心，生活上关怀，为党外后备干部提供学习锻炼的平台，今年选送非党干部梁艳梅同参加保靖县2014年中青班学习；加强党外干部队伍的建设，不断提高党外干部的思想政治素质和业务能力，引导他们围绕全县经济社会发展和农业工作中的热点、难点问题进行专题调研，积极建言献策，充分发挥党外干部的积极作用。维护稳定，做好民族宗教工作。坚持从我县民族宗教工作的实际出发，着力解决工作中的各类敏感和特殊问题的经费保障。继续积极协助申报项目，加强联系与沟通；积极对上争取项目资金，加强农业项目工程建设督办和资金管理，确保专款专用；为全县经济社会的更快更好发展创造稳定和谐的社会环境。(保靖县农业局    赵阳顺)