农业信贷担保体系覆盖全省90个产粮大县

　　11月18日，全省农业信贷担保体系建设第二批27个县市办事处集中授牌仪式在长沙举行，标志着我省农业信贷担保体系实现全省90个粮食生产大县的全覆盖。省财政厅副厅长欧阳煌、省农委纪检组长丁友平出席授牌仪式并讲话。

　　去年，省财政依托省农业信用担保公司，以股权投入方式出资6.3亿元，支持63个县市组建省农业信贷担保办事处；今年，省财政从粮食适度经营规模补助中安排资金2.7亿元，支持27个没有建立农业信贷担保机构的产粮大县建立办事机构，至此，覆盖全省90个主要产粮大县的农业信贷担保网络基本建成。按照银行对省级担保公司放大10倍的授信测算，第二批27个县市可带动新增贷款27亿元。以每户企业平均贷款200万元测算，能为约1400户涉农企业提供融资担保服务，帮助农业企业“孵化”成长。

　　欧阳煌指出，农业信贷担保体系建设是落实中央精神、推进农业“三项补贴”改革、创新财政支持方式解决新型农业经营主体融资难题的重要举措，要切实增强责任感和紧迫感，正确处理好政府引导与市场运作、短期任务与长远发展、稳健经营与风险防范、上下联动与左右协调的关系，做好组建办事机构、推进专业化运营、营造工作氛围、建立健全考评机制等当前重点工作，科学谋划、全力推进农业信贷担保体系建设。

　　我省农业信贷担保机构的服务对象为粮食作物适度规模经营主体，重点向种粮大户、家庭农场、种粮合作社、粮食生产社会化服务组织等粮食生产经营主体倾斜，服务内容为提供粮食生产经营信贷融资担保服务，粮食生产经营包括机耕道和农田水利基础设施建设、土地长期租赁、农业机械购置、农业新技术开发与引进、农产品品牌建设等。农业信贷担保机构和合作银行按照市场化运作实施全过程风险管控，在借款人申请受理、贷前审查、分析决策、贷后跟踪管理、逾期催收、损失追偿等环节共享信息、协调配合，并按照一定比例承担贷后管理责任。财政、农业部门建立农业信贷担保经营风险补助机制和风险救助制度，鼓励农业信贷担保机构做大农业信贷担保业务，稳定经营预期，化解经营风险。农业信贷担保将逐步向农业其他领域拓展，向与农业直接相关的二三产业延伸，促进农村一二三产业融合发展。

　　六年前我省开始探索建立农业信贷担保体系，成立资本金规模3亿元的省农业信用担保公司，通过为贷款主体增信、为银行分险，目前已累计为粒粒晶、银光粮油、聚宝金浩、华湘米业等700多家粮食生产加工企业和其他农业企业提供担保贷款90亿元，资本金累计放大倍数为30倍，真正起到了“四两拨千斤”的杠杆作用，有力支持了农业产业的发展。

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