关于进一步排查和打击无证办学的通知

长教通〔2015〕95号 

各区县（市）教育局：

7月30日，有媒体记者向市教育局实名举报河南鹤立教育集团在长无证办园、拖欠幼师工资等情况。之后，相关区县（市）教育局按照市教育局要求开展了排查摸底，全面了解并及时上报了相关情况。

经初步查实，河南鹤立教育集团自去年下半年起，通过新办或接转形式陆续在长沙市区开办幼儿园，现有幼儿园7所，其中芙蓉区、雨花区、开福区、高新区各1所，岳麓区3所；现有在园幼儿256名，在职员工54名。这些幼儿园规模不大，收费不高，员工待遇偏低且难以保障，特别是办园条件简陋，师资力量薄弱，消防和卫生等方面达不到要求，存在严重的安全隐患，属于典型的“三无”（无消防许可、无餐饮许可、无办学许可）幼儿园。针对河南鹤立教育集团在长无证办园情况，各相关区县（市）在接到举报前后均做了大量工作，分别下达了整改或停办通知，但因多方面的原因，处理效果并不理想。

为积极回应社会关切，进一步深化规范社会办学专项治理，切实维护广大学生和家长权益，维护长沙民办教育形象，根据《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规和省市有关文件精神，现就进一步排查和打击无证办学等相关问题通知如下：

1、依法从严从快处理鹤立教育集团无证办园。各相关区县（市）教育局要充分发挥主体作用，尽快向当地政府做好汇报，争取工商、民政、城管、公安、消防、卫生、住建、宣传等部门和当地街道社区支持，组织开展专项行动，依法取缔鹤立教育集团在辖区内的无证办园。各相关部门要依据国家有关法律和上级对应部门的政策法规，找准政策依据，拿出处理措施，力争处理到位。教育行政部门要切实做好学生家长思想工作，妥善分流安置在园幼儿。要充分发挥媒体舆论引导和舆论监督作用，主动邀请相关媒体参与现场处置。有关处置情况请在8月14日前书面报告市教育局。

2、进一步推进排查和打击无证办学工作常态化。各区县（市）要举一反三，积极探索，建立健全排查和打击非法办学的长效机制。要建立健全领导机制，明确相关部门职责要求，形成工作合力。要建立健全排查机制，明确排查的责任主体、对象范围，建立无证办学机构动态管理台账，实行一月一排查，半年一汇总，排查汇总情况要及时报送市教育局；要坚持分类指导、分批治理，定期开展清理整治行动，发现一起，查处一起，不留尾巴，不留后患。要认真分析打击处理无证办学过程中的有关问题，研究制定打击处理无证办学和违规办学的办法，推进治理工作规范化、程序化和常态化。

3、进一步加大打击处理无证办学和违规办学的管理考核力度。打击处理无证办学和违规办学，是近年民办教育工作的重点。各区县（市）要高度重视，主动作为，适时跟进，务求实效。市教育局将打击处理无证办学和违规办学工作纳入区县（市）教育局年度绩效考核，对工作机制不健全、情况报送不及时、打击处理不到位的实行一票否决。

长沙市教育局 

                                                            2015年8月4日