2016年年初以来，湖南省公安厅认真贯彻落实国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，在全国率先出台以实际居住人口为对象的《湖南省实际人口登记和服务规定》，建立健全实际居住人口登记制度，加强和完善人口统计调查，全面、准确掌握人口规模、人员结构、地区分布等情况，创新制订全省统一的“三实”信息采集和维护工作规范，建立省级统一、部门共享的“三实”信息采集应用系统，提高信息资源共享水平和综合利用效率。10月20日上午，湖南省公安厅召开新闻发布会，通报“三实”信息采集工作相关情况。
出席此次新闻发布会的领导有省公安厅党委委员、副厅长汤向荣，省公安厅人口与出入境管理局局长覃德泽，耒阳市政府、长沙市公安局岳麓分局相关负责人以及厅人口与出入境管理局民警。
“三实”（指的是实有人口、实有住房、实有单位）信息采集，是公安基础信息化、标准化、规范化的主要手段，是服务群众的基础性、长远性工作。采集后的信息，也将为政府科学决策和服务民生提供数据支撑。到目前为止，“三实”信息已取得阶段性成效，在以下几个方面发挥了重要作用：
一、服务社会经济发展、政府决策和人民群众。通过“三实”信息采集，全省“三实”底数已基本摸清，实际居住人口、从业人员的数量、分布、基本信息等情况得以掌握，政府部门以此为依据，更为精细地开展社会管理服务、科学决策，为服务人民群众提供了精准手段。如：衡阳耒阳市政府通过“三实”信息采集，全面掌握本地流入人口和流出人口、困难群众、空巢老人、留守儿童、未编号管理房屋底数，在民政救助、生育关怀、就近入学等工作中发挥有力作用。该市通过对人口密度的深入分析，对公共自行车服务点进行合理布局；摸清了实际死亡但户籍未注销人员底数1.4万人，督促其家人及时办理户口注销手续，对其中享受低保人员提供给民政部门核查核减；通过采集的流入人口信息，社区民警上门办理居住证，让外来人口享受市民同等待遇；通过“三实”信息采集，把16万多条从业人员的信息提供给人社部门，督促企事业单位为他们办理“五险一金”。湘西州龙山县通过“三实”信息采集工作力推门楼牌号码的规范化建设，全县共编制、更换、安装了16万余块门楼牌，其中包括3500多块旅游景区门牌，让全县每户居民均拥有自己的“第二张身份证”。实现了辖区群众信件递送、产业确权等更加便捷精准，出警救援、计生社保等各类社会服务管理更加具体直接。长沙市岳麓区银盆岭派出所在6月22日泽西城小区发生的一起高楼火灾事故中，面对深夜起火，居民大多已入睡的实际情况，安排五名民警和物业工作人员按已采集的“三实”信息逐户拨打电话，在最短时间内通知楼内370户人家、38家单位快速撤离现场，最大限度的保护了人民群众的生命财产安全。常德汉寿县周文庙派出所通过“三实”信息采集帮助辖区12岁的“黑户”居民林小耀圆了十二年的“户籍梦”。专项行动开展以来，全省通过“三实”信息采集共登记未落户人员39382 人，登记未销户人员100388人，登记重户人员5310人。
二、消除社会治安和安全隐患。通过走街串巷、上门入户、登记核验“三实”信息的方式，借力基层组织，依靠人民群众，有效、及时发现、消除社会治安和安全隐患。据不完全统计，“三实”采集行动以来，全省已共查获存在生产安全和社会治安隐患点652处。如：今年8月，长沙雨花分局跳马派出所在开展“三实”信息采集中，在辖区查获三家无任何消防安全设施的非法生产烟花爆竹、酒精、香蕉水的易燃易爆黑窝点，及时消除了一重大消防安全隐患；查获涉嫌传销的窝点38处。如9月2日，湘西吉首市公安局石家冲派出所在前期开展“三实”信息采集的过程中掌握信息的基础上，与市工商局，市场和质量监督管理局、街道办事处查获3个传销窝点，查获来自四川、云南、贵州、广西等省传销组织成员39名；查获吸毒窝点153个。如：岳阳云溪分局云松派出所在云溪乡坪田村一民房内成功捣毁一聚众吸毒窝点，当场缴获毒品K粉19.98克，抓获涉案人员21名；专项行动中共铲除罂粟毒花种植点12个。如：今年5月，怀化新晃县凉伞派出所、邵阳邵东县流泽派出所、湘西吉首峒河派出所、龙山县水田坝派出所分别查处一起非法种植罂粟案，共铲除罂粟毒花1449株。
三、服务公安机关侦察破案。全省各级公安机关通过“三实”信息采集和数据比对，共抓获在逃犯罪嫌疑人547人，在入户走访过程中直接查获违法犯罪案件1644起,为重大案件提供线索686条。如：8月2日，永州冷水滩菱角山派出所发现并破获一起涉案价值300多万元的特大电信诈骗案，当场抓获嫌疑人12人，扣押电脑13台、电话机12台。怀化新晃县晃州派出所查获一起侵犯公民个人信息案，在一出租房内查扣的九台电脑中储存含邮箱账号、手机号和密码的公民个人信息上亿组。8月9日，常德市武陵区永安派出所辖区发生一起杀人碎尸案，办案单位在确定犯罪嫌疑人后，迅速将该案犯罪嫌疑人罗某抓获。
此次“三实”信息集中采集专项行动得到了各级党委和政府的高度重视和支持，省委常委、省委政法委书记、副省长、公安厅长黄关春亲自担任专项行动领导小组组长，娄底市、湘西州及27个县市区领导小组组长由政府主要领导担任，株洲、衡阳、常德、永州、怀化5市及31个县市区由常委、政法委书记担任；各级公安机关全部成立由主要负责人担任组长的专项行动领导小组。
全省各级公安机关召开专题部署、推进和调度会议512次。湘潭、邵阳、郴州、永州、娄底、湘西6市及43个县市区以党委、政府名义进行部署，并以“两办”名义出台工作方案；12市州及83个县市区将“三实”工作纳入今年政府或综治工作考评。各市州党委、政府领导或者各级公安机关主要负责人带队开展“三实”督导检查761次，督导检查单位2195家，下发各类通报2245期。
自专项行动开展以来，全省各级公安机关共投入总警力 2.1万多人、协辅警0.84万人、协管员0.51万人，同时，各级综治部门网格员、各级政府（乡镇、街道、村组）工作人员4.5万人参与了此项工作。 全省各级公安机关共预算“三实”工作专项经费一亿多元。
准确的人口信息是政府各项工作的基础，在户籍人口已不能客观反映一个地区的实际人口状况的形势下，“三实”信息采集工作为我省准确掌握实际人口底数提供了一种有效的手段，下步，我厅将在今年专项行动的基础上，将此项工作常态化开展，为服务我省的经济社会发展、服务百姓民生、维护社会治安稳定做出应有贡献。