全面建成小康社会推进工作领导小组召开第三次全体会议 努力用全面建成小康社会统揽改革发展

　　本报12月3日讯(记者 夏似飞 唐婷)今天下午，我省全面建成小康社会推进工作领导小组第三次全体会议在长沙召开，总结今年以来全面建成小康社会工作，讨论研究下一阶段特别是明年的工作，讨论审议有关工作方案。省委书记、省人大常委会主任徐守盛，省委副书记、省长杜家毫出席会议并讲话。

　　省领导孙金龙、李微微、韩永文、张文雄、张硕辅、戴道晋、武吉海出席。

　　会上，省全面小康办和四大区域指导小组办公室分别作工作汇报。领导小组成员讨论审议了工作报告和有关工作方案。大家一致认为，分类指导加快全面建成小康社会实施一年多来，我省全面小康整体提升，“总抓手”效应逐步凸显，各县市区竞相发展势头强劲，共建全面小康氛围日益浓厚，各项工作取得了明显成效。

　　徐守盛充分肯定分类指导加快推进全面建成小康工作取得的良好开局。他指出，肯定成绩的同时，要清醒认识我省全面建成小康社会面临的复杂形势和“人均指标偏低，结构仍然不优，创新驱动不够，发展不协调、不可持续的问题比较突出”等不足和差距，切实增强问题意识、危机意识和紧迫意识，坚定信心，更好地实施分类指导，实实在在地解决发展中的问题。

　　徐守盛强调，要坚持以习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中、四中全会精神为指导，努力用全面建成小康社会统揽改革发展。要千方百计抓发展、稳增长，越是困难的时候，越要用好“总抓手”，越是下行调整的时候，越要注重以人为本的发展、注重有质量、有效益的发展，做到精准发力;要扎实有效抓改革、强活力，坚持问题导向，紧紧围绕全面小康建设的重点难点创新体制机制，敢于以改革开路，善于借改革之力，努力向改革要路径要方法，要动力要活力，真正以全面建成小康的成效检验改革工作;要凝心聚力抓法治、惠民生，善于用法治思维、法治体制、法治程序和法治方式来推动发展、促进改革、保障民生。

　　徐守盛强调，切实加大分类指导力度，确保推进工作取得实效。要在规划方案落地上有实质性突破，把规划方案落实到具体区域、领域和项目上，在实践中来检验，适时进行动态性调整；在推动项目建设上有实质性突破，紧紧把握现有的项目清单，抓好招商引资、要素投入、进程调度；在政策措施落实上有实质性突破，整合力量和资源，不搞各自为战，强化推进合力。

　　徐守盛要求，紧紧扭住全面小康建设的重点和难点，大力促进县域经济发展。继续强化分类推进，突出特色优势，从各县市区的实际特点出发，做规划、搞建设、兴产业，下决心改变同质化发展的传统方式，在立足特色上调整优化结构；不断细化路径措施，坚持创新发展，做到“突出城乡统筹、突出转型升级、突出园区经济、突出镇域经济、突出民营经济、突出生态文明”；有效运用差异化办法，加快优化发展，着力从财政、金融、用地、人才、科技、改革创新等方面，加大支持力度，出台实在的政策措施，不搞普惠制，以项目为载体，确保政策支持落地。

　　徐守盛要求，发挥考评指挥棒作用，激励调动各方面积极性。整合优化各类考评，下决心减少考评项目，杜绝多头重复考评，提高考评质量，实行考评指标数据共享。认真做好今年的考评奖励工作，层层把关，核实核准，确保指标数据准确真实、结果公平公正，真正鼓励争先创优。

　　杜家毫强调，要保持定力，精准发力，加快县域经济发展步伐，根据各地实际和特点，抢抓善抓发展机遇，宜工则工，宜农则农，宜商则商，不断提升县域经济发展的质量和水平。要以问题为导向，把工作的重点放在解决主要矛盾和主要问题上，有针对性地出台加快基础设施建设、促进产业和开放型经济发展、统筹区域城乡发展等方面的政策；特别是要突出分类指导的原则，真正把分类指导的思想、方法和措施变为各地的自觉行动，体现在全部工作中，着力解决全面建成小康社会中存在的困难和问题。要坚持以改革创新为动力，优化指标体系，让群众更直接地感受到推进全面建成小康社会带来的实实在在的发展；同时，结合“十三五”规划编制，做好小康各项指标的协调、细化，把指标体系的硬约束与改革创新、因地制宜发展的灵活性更好地结合起来，进一步发挥各地的主动性和创造性，鼓励基层进行探索和实践。要层层传导压力，以抓铁有痕、踏石留印的钉钉子精神， 充分运用好教育实践活动和作风建设的成果，进一步落实责任、强化措施、加大力度，确保省委决策部署得到落实。