全省水利建设推进会在岳阳召开

　　12月11日，全省水利建设推进会在岳阳召开，旨在肯定前阶段全省水利建设取得的成果，研究部署和推动下一阶段水利项目建设，充分把握冬汛刚过的关键时刻，保持充足信心，坚定必胜决心，攻坚克难，迎难而上，圆满完成全年水利建设各项任务。省人民政府副省长戴道晋出席会议并讲话，省人民政府副秘书长曹英华、省水利厅厅长 詹晓安 、省发改委副主任王亮方、省财政厅农开办主任李丙力、省国土资源厅总工程师范荣华、省水利厅副厅长 钟再群 、 甘明辉 、总工程师 张振全 、副巡视员 曹希 出席会议，全省各市州分管领导、各市州水利局主要负责人、部分县市区分管领导及水利局主要负责人、省水利厅相关部门处室主要负责人参加会议。

　　上午进行水利建设现场会，与会人员先后参观了岳阳君山区钱口主干渠沟渠疏浚、华容县农村饮水安全工程插旗水厂、华容县钱粮湖插旗安全区建设以及华容县禹山镇北山干渠沟渠疏浚四个工程项目的建设现场。曹英华代表戴道晋对工程建设情况给予了充分的肯定，认为岳阳市水利建设情况良好，主管部门高度重视，在2015“十二五”收官和“十三五”起步的承上启下之年，掀起了全市水利建设新高潮，为全市粮食安全、防洪安全、供水安全和生态安全提供了有力保障。

　　下午的会议上，詹晓安通报了全省水利建设情况。 一、充分肯定前阶段建设取得的成果。 今年以来，特别是9月份全省水利建设动员会以来，各级各部门高度重视，采取有力措施，克服多重困难，水利建设整体进度明显加快。 二、应清醒认识到面临的主要问题。 一是思想认识不高的情况仍然存在。二是完成年度目标任务差距较大。三是工程建设管理水平有待提高。四是部分项目进度滞后问题严重。 三、采取超常规措施确保任务完成。 一是进一步提高思想认识。进入12月份，面临着时间紧、任务重的严峻考验，各级水利部门必须站在服务经济发展的高度、站在践行“三严三实”的高度、站在保障和改善民生的高度，把加快水利建设作为当前的中心、重点工作，全力打好攻坚战、歼灭战。二是进一步加强组织调度。各地要认真分析进度滞后的原因，把困难考虑足，把问题研究透，做到逐项定策、分类施策，有效解决影响项目进度的瓶颈问题。三是进一步强化建设管理。要按照时间节点要求倒排工期、抢抓进度；要注重工程质量；要抓好安全生产。四是进一步适应“新常态”。要及早谋划明年项目；要积极做好项目储备；要认真研究应对措施。针对“新常态”，必须改变惯性思维，前移各项工作节点，制定有效保障措施，扭转年年工作陷入被动的局面。

　　戴道晋在讲话中指出，今年是我省水利建设投入最大、发展变化最快、人民群众得实惠最多的一年，全省水利防灾减灾能力不断提高，水资源开发取得显著效益，为全省经济社会持续健康发展提供了有力保障。但也要看到，部分地区还存在进度偏慢的现象，个别市县进度严重滞后，直接影响了全省水利建设的总体进度，需要引起高度重视。

　　他强调， 一是要切实增强加快水利建设的紧迫感和责任感。 省委、省政府对抓好水利建设经常研究部署，强力组织推进。必须从全局和战略的高度，深刻认识加快水利建设的极端重要性，切实增强水利建设工作的紧迫感、责任感。1、抓好水利建设，事关党中央、国务院决策部署的落地见效。要清醒地认识到，用好中央投资，建好水利工程，既能体现湖南贯彻落实党中央、国务院决策部署的力度，也有利于今后争取中央更大支持。要从讲政治、讲大局的高度出发，坚决贯彻执行党中央、国务院水利建设各项部署安排，千方百计确保任务完成。2、抓好水利建设，事关全省稳增长大局。今年，省委、省政府提出了坚持稳中求进的工作总基调，明确以提高发展质量和效益为中心，大力促进“三量齐升”、“四化两型”，分类推进全面建成小康社会。特别是省委、省政府明确要求加快编织交通、水利、能源、信息“四张网”，构建水利网就必须坚持不懈加强水利建设。3、抓好水利建设，事关农业农村发展。农村水利建设是保障农业发展的基础条件，是推进农村建设的基础工程，是实现农民增收的关键因素，功在当代、利在千秋。当务之急必须充分调动各方面的力量，提升项目建设完工率，构筑更加稳固牢靠的农业农村发展基础，增强对经济社会持续健康发展的支撑能力。 二是切实抓好加快水利建设的重点环节。 1、强化资金调度。水利建设的进度关键是看投资完成率。各地要切实加强资金调度，确保资金的使用效率和效益。2、抓好重点项目。各地要根据工作实际，突出抓好重点难点，切实做到“五个必须”。3、加快建设进度。各地要认真分析进度滞后的原因，针对制约进度的薄弱环节，逐项研究推进措施，逐项破解制约瓶颈，把各项工作往前赶、做扎实。 三是要切实形成加快水利建设的强大合力。 1、要强化领导。要建立领导责任制和岗位责任制，把目标和任务分解到岗位，把责任和措施落实到人，做到工作有人管、责任有人担、任务有人抓。2、要强化配合。各级各部门要立足于服务经济社会发展全局的高度，协同抓好水利建设各项工作。水利部门要担主责，主动加强与相关部门的协调配合。3、要强化督查。各级政府要继续坚持从严从实，加强督导检查，区分优良等级，排序进行通报，排名靠前的要给予肯定，排名靠后的要进行约谈。4、要强化共建。发展农村水利，首先要发挥群众的主体作用，引导和鼓励广大老百姓积极投入到农田水利建设中去。同时，在加大政府投入、盘活存量的同时，创新投融资机制，积极推行政府与私营部门合作等模式，形成利益共享、风险分担机制。5、要及早谋划。要在加快前期工作、做足项目储备上下功夫，为争取中央投资打下基础；要在发挥部门合力、加快实施进度上建机制，确保按期保质完成建设任务；要在严格建设管理、强化资金监管上出实招，用好每一分水利投资，确保工程安全、生产安全、资金安全、干部安全。