全省工商系统每周工作亮点（３月２３-２７日）

张家界市政府常务会议审议通过商事制度改革及后续市场监管工作方案。 3月27日，市长许显辉主持召开张家界市人民政府第46次常务会，审议并通过了由市工商局草拟的《张家界市商事制度改革工作方案(送审稿)》和《张家界市商事制度改革后续市场监管工作意见(送审稿)》两个方案。会议充分肯定商事制度改革实施一年来取得的成效，会议强调，要以继续深化注册资本登记制度和“先照后证”改革，推进“三证合一”为下阶段改革重点，形成“政府主导、职责明确、部门配合”的齐抓共管工作模式，真正激发市场活力。各相关单位要在总结前期工作经验基础上，要加快转变以往重审批轻监管的理念和模式，充分调动各职能部门的积极性，在减少前置审批、简政放权的同时，切实履行事中事后监管法定职能，真正做到“放管结合”，创造更加便利、守法、公平、有序的营商环境，不断释放改革红利，努力推进和落实“提质张家界、打造升级版”总战略，为早日实现“旅游胜地梦全面小康梦”目标作出新贡献。

长沙市4月1日起正式实行“三证合一”登记制度。 3月26日，长沙市人民政府召开全市商事登记制度改革工作联席会议，决定从今年4月1日起全市实行“三证合一”登记制度改革，进一步简化审批手续，改进审批流程，提高市场准入便利化程度，促进市场主体加快发展。改革主要内容是在不改变工商行政管理部门、质量技术监督部门、国税部门、地税部门审批职能，不改变原有证号编码规则的前提下，核发一张加载组织机构代码、税务登记证号的营业执照，实行免费登记，“一窗受理、一表申请、并联审批、限时办结、核发一照”。改革分步实施，先内资公司及其分公司，后逐步扩大至其他企业类型。改革后手续更简，环节更少，时限更短。

常德市委常委、副市长赵建国3月25日考察常德市政务中心工商局窗口。 赵建国尤其关注目前商事制度改革的热点问题，详细询问了窗口工作人员关于“先证后照”和“三证合一”的具体情况，并对常德市工商局工作给予了充分肯定，他说，工商部门为推进商事制度改革，提高服务效能，激发市场主体活力，促进常德经济快速健康发展做了大量工作，改革就是为了方便老百姓，简化办事程序，真正为群众办好事、办实事，真正让改革红利惠及群众。常德市工商局从去年开始已实行“先照后证”工作。今年将实行市场主体“三证合一”登记制度，按照“一窗受理、一表申请、内部流转、统一发证”的模式，将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证由工商部门统一受理，工商、质监、国税、地税部门联动审批、限时办结、核发一照，实现“三证合一、一照三号”，最终达到“一证一号”。

岳阳工商系统集中学习“四个全面”。 3月27日，岳阳市局举办全市工商系统“四个全面”理论培训班，市局机关、五个分局和城区工商所的近200名领导干部和业务骨干参加培训。此次培训为期一天，市纪委和市委党校有关专家受邀讲课，集中学习《反腐新常态》、《适应经济新常态》和《深入推进依法行政，加快建设法治政府》。专家们结合新常态下的新要求，结合工作实例，深入浅出讲解专业理论知识，具有很强的针对性。培训结束后，工商干部普遍反映，这次培训，对工商部门如何适应经济新常态、改革新形势，如何正确处理好改革、稳定、发展的关系具有很强的指导意义，为工商干部进一步提升依法行政能力，拓展政治理论知识注入了新的活力。

郴州市工商局党风廉政建设作出新部署 。 郴州市工商系统3月24日召开党风廉政建设和反腐败工作视频会议，要求把守纪律讲规矩作为党员干部的“第一铁规”、把从严执纪作为惩治腐败“第一职责”、把提质作风作为树立工商形象“第一抓手”、把强化权力监督制约作为源头预防腐败的“第一追求”、把落实“两个责任”作为促进党风廉政建设“第一保障”，要依托信息化手段建立和完善执法全过程记录制度，积极推进权力清单及责任清单制度，进一步规范工商部门在行政许可、市场监管、行政处罚方面的行为，防范廉政风险。要围绕“作风大提质”活动，深入开展建设“遵守纪律好”、“干事创业好”“公众形象好”的“三好”工商机关创建活动，把作风建设与推进工商改革，促进事业发展相结合，实现作风建设从“整作风”、“转作风”向“优作风”转变，不断推进党风廉政建设新常态。

娄底农民合作社四年增长四倍多。 近四年来，娄底市在工商部门登记注册的农民合作社从2010底的376家，迅速发展到1988家，增长了4.29倍，年均增加403家。今年初，在农业部等九部委公布的国家农民合作社示范社名单中，娄底涟源市桥头河种植专业合作社等7家农民合作社获此殊荣。自2010年以来，娄底市工商局针对全市农民合作社发展不平衡、竞争力不强的情况，深入开展调研，提出了四大发展对策。娄底市人民政府于2011年1月出台了扶持农民合作社发展的意见，作为当年的“一号文件”下发。工商部门对农民合作社实行“不验资、不评估、不收费、不罚款、不年检、不贴花”的扶持政策，开辟注册登记“绿色窗口”，积极指导农民合作社注册农产品商标和地理标志，推广“农民合作社+商标+农户”等新型农业产业经营模式，培育了一批有竞争力的农产品商标和农产品优势合作社。农业、财政、税务等部门实施了一系列的税费优惠政策，为农民合作社发展提供全方位的帮扶，使农民合作社既有量的增长，又有质的提升。

湘潭市工商局3月24日开设党风廉政建设教育专题讲座。 市纪委第二纪检监察室主任王新平应邀到会授课。市工商局全体党员干部及城区分局党委班子成员参加讲座。王新平主任着重从分析目前中央、省、市反腐形势、落实中央关于党风廉政建设“两个责任”、案例解析及办案感受等方面出发，用发生在大家身边的案例进行分析，深刻阐述贪污腐败案的特点、发生的原因和危害。讲座开始前，大家还观看了反腐纪实警示片《拆迁黑洞》。参加讲座的广大党员干部表示，通过这堂党风廉政教育讲座，更加深刻体会到反腐败的必要性，发生在身边的腐败案例给人震撼，发人深省，每个党员干部应当防微杜渐，从思想上和行动上自觉抵制腐败，共同营造廉洁清明的风气。

湘西自治州工商局3月24日召开全系统党风廉政建设工作会议， 明确2015年全州工商系统党风廉政建设的指导思想和主要任务是，以深入学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，认真贯彻落实国家工商总局、省局党风廉政建设工作会议和州纪委十届五次全会精神，围绕全州工商系统“效能提升年”主题，严明党的纪律，落实“两个责任”，强化执纪监督问责，坚决惩治不正之风和腐败行为，努力提升行政效能，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。一是要认真落实主体责任和监督责任，进一步巩固党风廉政建设领导体制和工作机制；二是要扎实推进惩治和预防腐败体系建设，进一步深化党风廉政建设和反腐败各项工作；三是要强化反腐倡廉教育，进一步规范党员干部廉洁从政行为；四是要内外结合加强监督，进一步推动经济发展环境不断优化。