湖南各级党员干部热议《中国共产党问责条例》
湖南日报记者 张斌 通讯员 邹太平
日前，中共中央印发《中国共产党问责条例》。作为全面从严治党的重要制度，条例的出台实施，进一步扎紧了问责的制度笼子，在三湘大地引起强烈反响。
各级党员干部纷纷表示，权力就是责任，有责就要担当，条例的出台实施，必将有力震慑种种不负责任、不敢担当的行为，有效推动责任担当更好地落地生根。
释放“有责必问、问责必严”强烈信号
党的十八大以来，党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把权力与义务、责任与担当对应统一起来，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。党员干部纷纷表示，条例的出台实施，标志着党的问责工作进一步规范和强化。
“问责条例进一步夯实了管党治党的制度基石，向全党释放出‘有责必问、问责必严’的强烈信号，彰显了我们党‘不忘初心、继续前进’的坚定决心。”省委常委、长沙市委书记易炼红说。
近年来，长沙市委坚定落实管党治党的主体责任，明确党风廉政建设责任清单，建立“有错无为皆问责、不换状态就换人”的问责机制。全市共查处“两个责任”落实不力问题172起，对202名“有错无为”“不在状态”的领导干部和机关工作人员进行问责。最近，还严肃查处了岳麓区观沙岭街道茶子山村非法拆除房屋致人死亡事故，对27名责任人依法依纪进行了党纪政纪处理，对涉嫌犯罪的移送司法机关处理。
“长沙市委将按照中央、省委的部署要求，以忠诚之心、担当之为推动问责条例落地生根，把管党治党的政治责任、主体责任进一步落实到位。”易炼红表示，长沙将着眼全面覆盖，组织开展广泛而深入的学习宣传问责条例活动，让问责的“紧箍咒”和“推进器”成为全市1.6万多个党组织和40多万党员的警示明灯，真正内化于心、外化于行。同时，从市委带头做起，向党中央看齐，一级抓一级，增强责任意识，激发担当精神，确保问责的真问、常问、长问。
衡阳曾经发生过严重的破坏选举案，一批领导干部和人大代表受到严肃问责，教训非常深刻。怎样做到不“痛而忘痛”，重塑“山清水秀”的政治生态，衡阳各级3年多都在思索。在衡阳市委书记、市人大常委会主任周农看来，深入学习贯彻问责条例，对于衡阳全面从严治党，净化政治生态，重塑良好形象，具有非常重要的意义。
“问责条例既是深化全面从严治党的有力体现，更是为共产党员的担当精神刻画出了一条底线，就是要把利剑高悬起来，告诫和警示全党，不担当、不负责就要被追责。”周农表示，衡阳市将结合问责条例的学习宣传贯彻，对破坏选举案进行再认识、再反思、再整改，汲取教训，深挖根源，举一反三，正本清源。全市各级党组织都将把自己摆进去，联系实际，以眼里不揉沙子的认真劲儿，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问成为常态。
制度要成为硬约束，不能成为“软皮筋”
制度的生命在于执行，执行制度关键在人。问责条例出台实施了，我们应怎样更好地落细落小落实，成为各级党员干部关注的焦点。
“‘小智治事，中智治人，大智治制。’只有让问责条例各项要求落地生根，才能真正发挥好重器的重磅作用以及‘利器’的利剑作用。”郴州市委书记易鹏飞认为，各级党组织以及党员干部特别是领导干部要以担当精神抓好落实，让问责条例真正发挥治党、管权、治吏的积极作用。
自2015年以来，郴州市已追究落实主体责任不力的党组织113个、党员领导干部63人，追究落实监督责任不力的4人，问责成为全面从严治党的有力抓手。
“制度的笼子能否关住特权，关键在于制度执行能否‘一碗水端平”。’易鹏飞表示，贯彻落实问责条例，首先要抓好学习宣传，其次要细化落实措施，再次要坚持严格执行，要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，使制度真正成为硬约束而不是“软皮筋”。
“学到深处、落到实处、问到痛处。”娄底市委常委、市纪委书记徐勇认为，把握问责条例的精神实质，确保其落实到位，既要加强学习宣传，又要督促各级党组织牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把管党治党的责任挑起来，推进问责工作的制度化、规范化、常态化。同时，把问责条例的贯彻执行作为重点，层层传导压力，防止“制度空转”、问责不力，真正让铁规发力、禁令生威。
“关键要重执行、动真格。” 桂阳县委书记欧阳锋则表示，在问责条例的执行过程中，重点要把握好一个“真”字。一方面，态度要认真，要正确对待，眼不揉沙。另一方面，执行要较真，要坚决兑现，有责必问，敢于动真碰硬、真抓严治。
纪委要把自己的职责摆进去
监督执纪问责，是纪委的职责所在、使命使然。问责条例的出台实施，也给各级纪检监察部门提出了更高的要求，纪委要把自己的职责摆进去。
“问责条例实现了问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化，形成了有权必有责、有责要担当、失责必追究的鲜明导向。”长沙市委常委、市纪委书记李军表示，纪检监察机关要认真履行监督责任，勇于铁面问责，发挥震慑效应，让失责必问、问责必严成为常态，推动各级党委、纪委落实全面从严治党责任，坚决维护条例的权威性和严肃性。
“贯彻执行问责条例，纪委责无旁贷。要严格落实要求，发挥制度建设的治本作用。”岳阳市委常委、市纪委书记李挚认为，贯彻执行条例，纪检监察机关更要心系使命，认真履责，增强责任意识，聚焦中心任务，把握运用监督执纪“四种形态”，把纪律挺在前面，认真履行好管党治党的政治责任。要敢于担当，严格问责，强化执行，有效督责，真正使管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。
永州市委常委、市纪委书记杨永则告诉记者，下一步，永州各级纪检机关将按照中央、省委和省纪委的部署，切实抓好问责条例的贯彻落实，抓好制度完善，做好废、改、立工作，在全市营造学习贯彻问责条例的良好氛围。并结合当前重点工作，及时查处一批典型案例并在全市通报曝光，充分发挥问责条例的震慑作用。
“问责条例的正式颁布，标志着全面从严治党从历史和实践中走来，开启了新的高点。”慈利县委常委、县纪委书记侯铁夫认为，纪检监察部门要把贯彻运用好问责条例与“四种形态”紧密结合起来，问在平时、追在点上、落在实处，以问责倒逼履责，让管党治党责任落地生根。