张家界市商务和粮食局关于做好今冬明春安全生产和消防工作的通知

张商粮发〔2016〕2号

各区县商务（粮食）局，局机关各科室及直属单位，相关企业：

    根据省市有关安全生产的要求，为切实做好商务和粮食系统今冬明春的安全生产和消防工作，有效预防安全生产和消防事故发生，决定于2016年1月1日至2016年全国“两会”结束期间，在全市商务和粮食系统开展安全生产及消防事故防控工作。现将有关事项通知如下：

    一、高度重视，扎实做好当前安全生产和消防工作

     年末岁初是安全和消防事故的高发期，安全生产和消防工作任务繁重，各区县商务（粮食）局要深入贯彻省市关于安全生产的一系列指示精神，强化安全生产工作的责任意识、红线意识和底线思维，坚持问题导向，坚持严抓严管，深入开展三项行动“回头看”，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，督促辖区内各相关企业全面开展安全生产和消防隐患排查，确实做到居安思危、有备无患。结合辖区内的安全生产形势和特点，切实把安全生产的领导责任、部门分工责任和企业主体责任落到实处，为全国和全省“两会”以及元旦、春节等重要节日创造良好的安全生产环境。

二、迅速行动，全面排查人员密集场所安全隐患

积极主动配合安全监管、公安、消防等部门，严格落实各项安全防范措施。针对节假日期间节庆和商业活动多、人员流动量大的情况，加大对商场、超市、批发市场、成品油油库、加油站（点）、粮油加工和仓储企业、各类展会、口岸航空等领域的排查力度，重点排查经营场所滞留拥挤的地段、电器设备、消防通道以及其他易引发事故的设施和场所，杜绝安全隐患，对于公开举办的各类商业促销和大型聚餐等活动，要督促有关方面严格执行审批报备制度，提前制定安全保障措施，充实力量加强巡逻值守和隐患排查。特别是要加强对商业促销等活动中人员流量的现场动态监测和流量限制管理，严防火灾、踩踏等恶性事件发生。

    三、落实责任，加强专项治理和督导检查

把安全生产责任逐级落实到基层、落实到企业到具体岗位和人员，督促企业进一步完善消防设施、规范操作规程，认真开展安全培训和应急演练。单位主要负责人要履行安全生产第一责任人的责任，分管负责人对分管行业领域安全生产工作的负直接责任。各责任人要亲历亲为，深入基层一线督导检查，确保各项措施不折不扣地落到实处。要结合季节性特点，认真做好商场、超市、批发市场、成品油油库、加油站（点）、粮油加工和仓储企业、各类展会、口岸航空等重点领域安全生产和消防专项治理工作，加强安全生产和消防工作的监管督查和防范控制，有效防止和坚决遏制各类重特大事故发生。

    四、专项检查，落实安全生产和消防大检查暨三项行动“回头看”

各区县商务（粮食）主管部门要按照“属地管理”和“分级管理”原则，对辖区内的各生产经营单位自查自纠情况明查暗访、跟踪抽查，并在此基础上全面开展安全生产和消防大检查，认真落实党政领导带队检查安全生产工作的制度。要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“四不两直”的方式，加大不定期督督促检查的力度，特别是要把注意力放在人员密集场所、劳动密集型企业等重点部位，重点抓好加油站、商场、超市、农（集）贸市场、批发市场、餐饮企业、酒店、粮食仓储企业、各类展会、口岸航空等重点场所的排查治理，促进督促检查常态化，确保不发生安全生产和消防责任事故。

五、完善预案，强化应急值守和信息报告

各单位要完善细化各项应急处理预案，加强同职能

部门的协同配合，强化应急值守和应急联动机制。要落实领导干部带班制度，确保安全生产信息渠道畅通。建立健全流通控制机制，提升应急指挥能力。加强应急救援演练，备齐相关救援物资，检修相关救援装备，确保一旦发生重大紧急情况，迅速启动响应，科学有效处置，努力减少人员伤亡和损失。

各区县商务（粮食）主管部门要结合实际，迅速作出安排，切实做好今冬明春商务和粮食系统的安全生产和消防工作，加强节日期间安全保障工作，有效防范重特大安全事故发生。请各区县商务（粮食）主管部门于每月30日前向市商务和粮食局流通业发展科（邮箱：[email protected]）报送本月安全生产和消防工作大检查和三项行动“回头看”进展情况（安全生产和消防大检查记录表一并报送），2016年3月25日前报送工作总结。

    附件 ：张家界市商务和粮食系统安全生产和消防工作

       大检查记录表

                           张家界市商务和粮食局

       2016年1月1日

张家界市商务和粮食系统安全生产和

消防工作大检查记录表

注：相关内容填写开附页