红网保靖4月13日讯（记者 刘怡斌 通讯员 王兆平）近日，湖南保靖县吕洞山区忙碌的采茶、炒茶、卖茶景象给这里的青山绿水画平添了几分生机和希望。“今年行情不错，黄金茶的收购价已突破了每公斤800元。”茶农老梁说道，脸上写满了丰收的喜悦。
　　
　　据保靖县茶叶办介绍，保靖县黄金茶面积已发展到6万亩，2014年茶叶产量140吨，黄金茶产业正逐渐成为保靖县农民实现脱贫致富最具优势的产业。
　　
　　这份成绩的取得与财政大力扶持是分不开的。据统计，保靖县财政近两年筹集近亿元资金用于发展黄金茶产业。为了发展保靖县域经济，县委政府将茶叶产业及基础设施建设列为财政支持的重点。但作为国家级贫困县，保靖县2013年和2014两年总的财政收入不足5亿元，除去“保吃饭”的支出外，已所剩无几。为了解决“保吃饭”与“促发展”之间的矛盾，保靖县以“穷财政也要办大事”的工作思路为指导，采取了一系列超常规措施。两年来，保靖县不仅筹措了近亿元财政资金用于茶叶产业发展，而且整合了5000万元财政资金支持基础设施建设。
　　
　　保靖县财政局副局长张君力透露，为保证重点产业发展和建设资金，从2013年到2014年，保靖县实施了大力减少部门专项费用的措施。2013年将单位专项工作经费压缩50%。2014年则将单位专项工作经费全部压缩，仅保留单位专项事业经费一项，将单位专项事业经费定位为单位自己不能使用的经费，只是往单位过账的经费，如接待办的接待费、机关事务局物业管理费、电子政务办网络租用费等。所有压缩部门专项费用节约的资金并入县级专项，由县委政府统一调控。
　　
　　此外，保靖县先后出台了公务接待、差旅费、会议费管理文件，通过加强和规范经费管理，减轻了财政负担。通过规范公务接待，2014年“三公”经费支出较上年减少20%。规范差旅费管理。按照勤俭节约、从紧必需的原则，参照上级文件，确定保靖县差旅费标准，规范差旅费报销程序。压缩会议费。对“两会”、“经济工作会”等重大会议，规定了在城镇有住房的参会人员一律不安排住宿；其他经县委、县政府主要领导同意召开的会议，一律按标准包干，减少不必要的开支。
　　
　　除了以上两个“节流”措施，保靖县还通过整合规范及盘活闲散财政资金提高财政资金使用效益，为扶持重点产业发展积累了资金。这部分资金包括非税收入、上级专项资金、零散财政资金、闲置沉淀财政资金等，“这部分资金有些比较散，收支难以控制，需要整合，有些是死的，需要盘活，把这部分财政资金用好，用到刀刃上，就能大大提高财政资金的使用效益。”保靖县财政局预算股负责人说。

本文来源: 湖南红网

13.04.2015  23:45