积极学习贯彻党代会精神,努力开创区域创新创业工作新局面

区8月14日至16日召开党代会后，我局及时召开全局干部职工会议，认真学习传达区党代会有关文件。

一、迅速传达，组织学习。

8月17日上午，我局召开班子会议，传达了区党代会会议精神，认真学习了周志凯书记在中国共产党长沙市岳麓区第五次代表大会上的报告、贺赤兴书记在中共长沙市岳麓区第四届纪委向区第五次党代会的工作报告以及长沙市岳麓区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。8月19日上午又组织全局机关干部进行了学习。

二、创新创业，成果突现

（一）营造岳麓创新创业氛围

一是举办了“西引擎、西高地”区域价值推介宣传活动。通过创业故事汇、创业地图描绘、创业政策讲解等方式，大力宣传岳麓创新创业。二是成立了岳麓创业学院，麓客帮（岳麓创新创业资源网）上线运行。举办了首届“麓山杯”大学生挑战赛，评选出优秀项目5个。举办了“岳麓区大学生创业沙龙”等活动，加强了政府、投资机构与大学生的交流与指导。三是各创客空间均组建了专业运营团队，负责创客空间的运营管理，提供各种免费服务。举办创业指导、融资服务、项目路演、政策对接等各类服务活动100多场次，参与活动的创客和大学生愈万人。四是共青团长沙市委、岳麓区委、区政府在岳麓山国家大学科技园岳麓分园共同建设岳麓山大学生创新创业中心，搭建校地合作平台，已于5月4日正式挂牌启动，全力支持我区创新创业工作。我区创新创业氛围日益浓厚，创新创业的特质已镌刻在岳麓大地。

（二）创新创业特色较明显

一是制定《泛岳麓山创新创意集聚区建设发展方案》，总览岳麓区创新创业发展。培育“58众创”等10个以上使用成本低、吸纳能力强、配套功能齐的众创空间（社区）。同时鼓励高校、社区等利用现有资源，沿路、环湖建设众创空间（基地），引导区内创新创业资源集聚发展、特色发展，打造麓山南路创新创业特色街。我区现已建成弘德·创智、麓客众创、九合众创、58众创、库克咖啡等创客空间5家，使用面积达35000平米以上，能提供免费创业卡位2000个以上。创客空间已入驻创客团队200多个，已孵化企业84家，从业人员1000多人，诞生专利32个，融资6600余万元。智客空间、麓山南路众创空间、茉莉咖啡创客空间等6个创客空间即将投入使用。二是与中南大学签订了战略合作协议，共建中南大学科技（研发）总部，项目已启动拆迁。被省发改委授予省级特色产业园称号，用于打造以生命科学质量、工业品质量、工程质量检验检测为中心的研发孵化公共服务平台。三是岳麓科技产业园大力实施“5511”工程，即5年左右建成5万平方米企业孵化器、50亩企业加速器、100亩科技研发总部、1500亩企业产业化基地，以此构建中南大学科技成果转化、孵化和产业化一体化发展的快速通道和综合平台，共同打造中南大学国家级科技园区，从而带动周边高校科技成果就地转化。创新创业在街区（社区）、产业发展在园区的创新发展格局正加速形成。

（三）创新创业成果较突现

一是2016年4月，我区被市人社局评为全市创新创业带动就业工作示范区县，桔子洲街道获评示范街道，银盆岭街道的火炬城社区、咸嘉湖街道的咸嘉新村社区获评示范社区。以上街道、社区正在申报“省级示范单位”。二是中南大学创业孵化基地被认定为国家级创业孵化基地，湖南大学大学生创业园和岳麓山大学科技园创业服务中心被认定为省级创业孵化基地，湖南商学院、湖南商务职业学院、库可文创发展等被认定为市级创业孵化基地。三是麓客众创空间被认定为长沙市首批示范创客空间。以上创新创业成果的取得，必将激发各阶层创业主体的积极性，掀起全区创新创业工作的热潮。四是高校双创模式新颖，全面释放双创活力。中南大学积极推进制度创新、载体创新、方法创新和服务创新，建立双创教育目标，教学、实践、科研、服务和保障体系，成立大学生创新创业指导中心，建设创客空间、升级大学科技园，推进创新创业人才培训和成果转化。以其为代表的一批高校成为湖南省推进大众创新创业的重要“引擎”，为区域社会经济发展提供强有力的人才智力支撑。

三、完美体系，促进工作

(一)进一步完善制度体系，理顺工作机制。

近年来，我区在创新创业制度体系、工作机制上进行了有益的探索。成立了以区长为组长，区政府相关职能部门、街道等为成员单位的的岳麓区创新创业领导小组，加强了对创新创业工作的领导。成立了岳麓区就业和农民工工作领导小组，整合区创业富民、就业和农民工综合服务等工作职能，推进创新创业工作深入开展。但全区上下对创新创业工作的认识有待提高，部门联动、工作合力、信息共享等方面有待理顺。建议区委、政府进一步加强对创新创业工作的领导，确保全面完成市对区创业创新工作2016年绩效考核工作目标和长沙市小微企业创新创业三年行动计划目标的完成。

（二）进一步完善政策体系，促进创新创业。我区先后出台了《岳麓区全民创业带动就业实施意见》、《岳麓区促进创客空间（社区）发展实施办法》和《岳麓区促进现代服务业发展的若干政策》等系列文件。但对创业团队、孵化企业、产业发展等配套优惠政策还比较欠缺。建议区委、政府加快“1+N”政策的制定和出台，形成覆盖创新创业全过程的扶植政策体系。

（三）进一步健全服务体系，帮扶创新创业。我区现已建立了街道（镇）人社服务站、社区（村）人社服务中心的纵向服务体系，设立创业服务窗口；建立了六个创业孵化基地和四个培训基地的横向服务体系，引进专业服务团队，开展从创业辅导、创业培训、证照办理、税费减免、政策咨询等全工程、全方位的服务。实施创业型街道（镇）、社区创建活动，为创业者提供“一条龙”、“一站式”精准便捷的现代网上服务。虽然以上服务体系的建立为创业者提供了较好的服务，但这种服务体系还不能适应我区提出的“构建后湖、桃子湖、西湖、梅溪湖、洋湖‘五湖辉映’，景区、校区、社区、园区‘四区联动’，潇湘大道、学士路创新创业走廊‘二廊延伸’的创新创业格局”的目标要求。建议区委、政府进一步加大区中小企业服务中心建设力度，完善企业公共服务平台，建立适应创新创业全过程的服务体系。

会后，局领导班子要求机关干部围绕全局中心工作，勇于开拓进取，积极探索创新，“立足岗位，创先争优”，在“建设长沙西引擎、西高地”的征程中，为实现“三融共进”“五化同步”的新岳麓目标奉献自己的力量。