网易转载：支持企业发展 湖南国税2015年减免退税350余亿

红网长沙1月28日讯（时刻新闻记者 胡芙）近年来国家持续升级税收优惠政策，成为了“大众创新，万众创业”的加速器。近日，记者从湖南省国税局了解到，2015年，全省国税系统不折不扣落实各项税收优惠，共计减免税金228.5亿元，办理出口退税122.2亿元，为企业发展提供了有力支持。

落实政策与简政放权结合

“国家出台的优惠政策让这些减税精准转化为企业成长的动力，帮助企业度过寒冬，做大做强。这也一直是我们努力的关键。”湖南省国税局党组书记、局长丁永安表示。

税收优惠政策主要体现在落实增值税固定资产进项抵扣、改善民生、鼓励高新技术、促进小微企业发展、节能环保、支持“三农”和支持文化教育等方面，为激发市场活力，省国税进一步转变职能、简政放权，为企业松绑，营造了良好的创业就业环境。

2015年9月20日起，全省国税系统全面推进并实施“三证合一、一照一码”登记制度。通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将过去由工商、质监、税务三个部门分别核发的不同证照，改为由工商部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，简化了税务登记手续。

全面推行“三证合一”改革后，市场准入更为便利，投资创业成本进一步降低，全省掀起了大众创业的新高潮。全省系统共完成12893户“一照一码”企业的涉税基础信息采集登记。

而推进税收征管体制改革，实现国地税深度融合，是当前财税改革的一项重要内容。省国、地税局充分依托金税三期工程，在机构设置、机构名称、人员管理、窗口设置、功能布局、办税标准、资料传递、设备管理、运维管理等9个方面进行融合统一，实行“前台统一受理、后台分别处理、限时办结反馈”的服务模式，逐步使现有国、地税办税服务厅成为对外统一的联合办税服务厅，最终实现“进一个厅、到一个窗、找一个人、办两家事”。

2015年12月，省国税局、省地税局在长沙市高新区、望城区开展共建实体办税服务厅试点，预计2016年3月底将在长沙市所有县区全面推行。

《规范》提升纳税服务质效

税务机关是直接与纳税人打交道的窗口单位，创新管理、优化服务在转变政府职能的当下尤为重要。

2015年3月1日起，湖南国税系统正式实施《全国税务机关纳税服务规范》，实现了服务规范化、标准化管理：加强税收优惠信息录入和闭环管理，规范优惠事项备案（审批）、申报（退税）的资料、时限、环节和前台服务329个；建立配套制度，明确后台流转环节、岗责权限、办理要求和工作时限等工作标准，优化调整业务处理流程，前台即办事项达到了130个，比之前增加了43个；对83个服务事项精简报送资料549件，减少39%；对65个服务事项压缩环节153个，压缩62%；对76个服务事项缩减办理时限564天，缩减56%……

自从开展“便民办税春风行动”以来，“把更多的方便留给纳税人”已成为全省国税人优化服务的新常态。

省国税局着力打造的“大企业税易通”APP上线运行后，大企业办税人员和税务人员的手机、电脑就立刻变身成为“掌上大企业税收管理局”。税企双方通过这个软件，能够实时交流互动；通过移动客户端，大企业服务事项提请、受理和反馈等能够实现掌上办结。

省国税局在长沙、湘潭、常德、娄底、怀化有针对性地开展分段办税、错峰预约、简并申报、同城通办等服务措施试点。精简表单填写，免填单服务由原来的22项增加到33项，减轻了纳税人办税负担。

同时，“银税互动”的广泛开展，有效地解决了企业融资难、融资贵问题。2015年，全省通过“银税互动”实际发放贷款14.31亿元，惠及企业879户，解决就业人数2.4万余人。

（来源于2016年1月28日红网）