全国人大代表胡子敬建议：制定免费学前教育“路线图”

(胡子敬接受记者采访。)

(出席十二届全国人大四次会议的全国人大代表、友阿股份董事长胡子敬建议，制定免费学前教育路线图，探索并建立学前教育三年免费机制。)

　　 星辰在线3月6日讯(星辰全媒体特派记者 岳珊) “树人要从娃娃开始，建议国家全面加强对学前教育的统筹管理。”对此，出席十二届全国人大四次会议的全国人大代表、友阿股份董事长胡子敬建议，制定免费学前教育路线图，探索并建立学前教育三年免费机制。

　　学前幼童的入学率、师资严重缺乏、教师素质不均……据统计，在我国整个基础教育体系中，学前教育的普及率是最低的，其不仅与欧美发达国家差距巨大，甚至远低于世界平均水平，与世界大国的地位极不相称。对此，胡子敬认为国家应该将学前教育纳入义务教育的“篮子”，并颁布相关的政策、法规。

　　“由于国家没有完全管起来，我国学前教育事业许多亟待破解的问题无法解决。”胡子敬表示，长期以来，由于我国学前教育严重滞后，导致从事幼儿教育的教师工资低、低位低、教师整体素质低。学前教育的发展缺乏保障，“入园难，入园贵”的现象依然突出。同时，办园体制与管理机制发生了变化，政府责任不清，学前教育经费严重缺乏等问题，都亟须国家统筹管理。

　　对此，胡子敬认为，国家对于学前教育的政策，首先应明确影响其发展的根本性问题，具体包括地位性质、政府责任、投入保障、标准制定、师资建设和教育质量评估等，以冲破制约学前教育科学发展的体制机制障碍，这也是促进学前教育健康发展的必然要求。

　　“我认为，可以通过确立学前教育的公益性性质和普惠性发展方针，制定免费学前教育路线图，探索并建立学前教育三年免费机制。”胡子敬说，考虑到我国学前教育发展的现状，各地应积极探索并建立学前免费教育机制，制定三年免费教育路线图。可采取先实施学前教育最后一年免费，再逐步过渡到三年全免费的方式。

　　此外，他指出，学前教育应在德育内容上给予特别的重视，规范和提高幼儿德育内容，切实防止重知识、重智力而轻德育的倾向。并建立“以公共财政支撑为主，多渠道投入相结合”的学前教育投入体制，确定投入主体和投入机制。明确办园标准，严格执行资格准入制度 ，即学前教育机构的设立条件。严格执行教师专业标准，建立一支量足质优的保教队伍 ，明确权利和义务。