伟大的战略新布局——代表委员纵论协调推进“四个全面”之一

      茫茫九脉流中国，纵横当有凌云笔。从党的十八大强调“全面建成小康社会”，到党的十八届三中全会部署“全面深化改革”，再到党的十八届四中全会要求“全面依法治国”、党的群众路线教育实践活动总结大会宣示“全面从严治党”，“四个全面”，一个伟大的战略布局已经清晰地呈现在亿万人民面前。

      在今年的全国两会上，“四个全面”奏响主旋律，成为在湘全国人大代表、政协委员们热议的话题。代表委员们说，习近平总书记提出的“四个全面”战略布局，必将成为党和国家事业发展的主导思想，凝聚起全党全社会的最广泛共识。

        新起点上的战略抉择

      今天的中国已经站上了历史的新起点。

      中国特色社会主义如何发展？伟大事业如何推进？令亿万人民憧憬的中国梦如何一步一步铺就现实的宏伟画卷？

      在湘全国人大代表、政协委员说，中国共产党坚持实事求是的思想路线，围绕执政兴国的历史使命，适时提出反映发展阶段性特征的目标任务，不断接近民族复兴的宏伟目标。“四个全面”着眼当下中国的重大理论和实践问题，为行进中的中国提供了崭新的战略抉择。

      “大家为什么关注‘四个全面’？因为‘四个全面’切中了中国发展的脉搏！”田岚委员说，发展起来之后的问题，不比不发展时少。“四个全面”，正是在中国发展起来之后，更加注重发展和治理系统性、整体性、协同性的必然选择。

      从参观《复兴之路》展览到考察广东改革开放，从纪念“八二宪法”颁行到制定“八项规定”，习近平同志担任中共中央总书记以来的几次活动，都对应着“四个全面”。代表委员们说，“四个全面”与邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观既一脉相承，又与时俱进，是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。“四个全面”从发展现实需要中来，承载人民期待，立足于解决突出矛盾和问题，抓住了改革发展稳定关键，统领了中国发展总纲。

      “中国这么大，问题那么多，要实现‘两个一百年’目标，工作千头万绪。”瞿海代表说，“四个全面”的提出，抓住了重点，抓住了牛鼻子，为我们的工作绘出了清晰的路线图。他认为，“四个全面”是新一届中央领导集体治国理政的总体战略，构成了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的总蓝图、总纲领、总抓手。

          “四个全面”相辅相成

      “四个全面”既不是简单的并列关系，也不是简单的施政之策。

      代表委员们说，“四个全面”是一个相辅相承、相互贯通的有机整体，每一个全面都有其重大战略意义，又共同构成治国理政的顶层设计。

      “发展、改革、法治、治党，共同勾绘出中国的未来图景。”代表委员们认为，全面建成小康社会，是“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”。全面深化改革、全面依法治国，是“鸟之两翼、车之双轮”，以“推动全面建成小康社会的目标如期实现”。全面从严治党，为的是锻造坚强领导核心，为伟大事业提供坚强政治保证。“四个全面”如治国理政的四维，为我们第一次科学、系统、明确地指出了让这个13亿人口大国走向民族伟大复兴的方向和路径，为当代中国发展进步提供了根本遵循。     

      伍中信委员是在农村长大的。他对“四个全面”的理解带着浓郁的泥土气息——

      全面小康是战略目标，相当于农民种田都希望有一个好收成；全面深化改革，相当于农民深耕田地，改良土壤结构，提升农作物品质；全面依法治国，相当于农民按时依规给田浇水施肥，让田地更加肥沃；全面从严治党，相当于割掉田里的杂草、清除田里的害虫，让农作物更茁壮。

      瞿海代表也用了一个生动的比喻。他说，“四个全面”就好像一台推车，车的两个轮子就是改革和法治；车上承载的就是全面小康；推着这台车子爬坡过坎，还得靠人，这就要求我们始终坚持从严治党。

      “‘四个全面’既有目标又有举措，既有全局又有重点。”代表委员们说，“四个全面”的协调推进，指向的是中国梦的实现，更是亿万人民的更多福祉。

        非“全面”不足以成事

      代表委员们谈到，湖南已经在“四个全面”上迈出了坚实步伐——

      全面建成小康社会取得新进展，老百姓的荷包越来越鼓；长株潭两型试验区十大重点改革不断深化；省政府公布“三清单一目录”，法治湖南成为亮丽“名片”；查处违反作风建设案件5257起，“打虎、拍蝇”让腐败分子无处藏身……

      代表委员们说，谱写中国梦的湖南篇章，“全面”是必需。非“全面”不足以成事，非“全面”也不可能成事。落实“四个全面”，湖南依然有大量的工作要做。

      小康社会如果不“全面”，就会出现“一俊遮百丑”的现象。来自湘西土家族苗族自治州的田岚委员说，“全面小康”必须是一个都不能少，一项都不能缺。以湖南为例，湖南去年虽然有100余万名群众脱贫，但在湘西，一些老百姓的日子还很艰难，扶贫攻坚的任务还很重。要下大力气补齐小康“短板”，实现“货真价实”的全面小康。

      “深化改革如果不全面，某些领域一马当先，其他领域没有动静，很可能让改革跛脚。”来自郴州市的瞿海代表介绍，去年，郴州在各领域全面深化改革，区域合作、商事登记、统筹城乡、规范农村建房等一大批改革走在了湖南前列，有力推动了经济社会协调发展。

      来自法律界的代表委员们认为，再完备的法律体系也不会自我施行。没有高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系协同，法律沦为“橡皮泥”的现象就不可能得到根除，法治湖南也难成现实。

      从严治党也是同理。杨莉代表说，当还有群众为柴米油盐犯愁时，绝不允许党员领导干部率先“高大上”。厉行反腐、制度治党，这些都是“全面”的题中应有之义。

      “再没有什么使命，比引领一个民族走向复兴更光荣。”代表委员们豪情满怀地表示，不断推进“四个全面”战略布局，我们必将在实现宏伟目标的历史进程中绽放时代精彩，书写历史荣光！（责任编辑：刘舒尹）