【人大代表听民声】“接地气” 才能当个称职的代表

26.05.2015  17:48

(肖雨林[右一]在村民家中走访。)

  红网湘潭站5月26日讯(湘潭晚报记者 李涛 通讯员 黄启忠 赵威)每年“两会”期间,代表、委员提出的建议、提案总成为社会关注的焦点。而平时或者闭会期间,他们又是怎样履职的呢?连日来,湘潭晚报记者远赴湘乡,与多位基层代表面对面,以期“管中窥豹”。
  
   一心为了社区群众
  
  走进昆仑桥街道办事处南正街社区居委会,可以看到墙上挂满了各种荣誉和锦旗。然而,对于湘乡市人大代表、社区党总支书记张丽萍来说,这都不算什么。
  
  说起张书记,53岁的贺利娜很是感激。15年前,贺利娜的丈夫去世,留下没有工作单位的她与5岁的女儿相依为命。
  
  张丽萍在走访中得知这一情况后,主动找到了对方。在她的帮助下,贺利娜先是在社区打扫卫生,后来在鞋店做事。去年5月,她因子宫肌瘤住院,张书记当天就到医院看望,还送来慰问金和营养品,“她嘱咐我不要急,好生养病,当时我眼泪水都出来了……
  
  “逢年过节,她都慰问我们这些困难户,有时还自掏腰包。”贺利娜记得,社区妇女成立伟因小儿麻痹症住院,张书记主动帮她买菜送药。张丽萍帮助过的人,贺利娜知道名字的就不下十人。
  
  平时出门,张丽萍都带着一个代表履职登记的小本子,里面都是她记录下的群众的意见和建议。在南正街社区人大代表联络点,群众的任何来电来访,她都一一记录在案。谁家有困难,谁家有矛盾,她都自己走访调解。
  
  南正街地处湘乡老城区,居民7757人,下岗工人就占了287人。如何帮助这些人再就业,成了摆在张丽萍面前的难题。担任代表两年多来,她提的每一件议案、建议、批评和意见,都与群众疾苦有关。让张丽萍欣慰的是,经过努力,社区已没有“零就业家庭”。
  
   有爱心的企业老板
  
  眼前的胡良煌衣着朴实、言语和气、为人低调诚恳,如果不是同行的湘乡市人大的同志介绍,你很难相信他就是一个身家千万,事业有成的企业老板。
  
  到他家时,恰好同村村民胡小军、胡启竹找胡良煌有事。“他们来是选民向代表反映情况,另外创业中有困惑,来咨询怎样把事业做大。”胡良煌的好友傅政湘笑呵呵地告诉湘潭晚报记者。
  
  在胡小军等人眼中,42岁的胡良煌是当地的能人。胡良煌是湘乡市翻江镇桃林村人,经过多年的打拼,他创办的花卉种植专业合作社已成为湘乡业界的佼佼者。
  
  作为人大代表,胡良煌一直为促进农业发展鼓与呼。他当选代表后首次撰写的议案《关于促进湘乡市特色农业发展的议案》,积极影响了湘乡市在农林业领域此后五年的大政方针。
  
  两年内,这一议案已为促进湘乡市特色农业发展争取到奖励扶持资金一千万元,相关政策惠及湘乡全市广大农民。
  
  此外,胡良煌还热心助学等公益活动。2007年以来,他长期资助贵阳师范大学3名大学生,至今已成功资助9名大学生顺利完成了学业。现在,胡良煌每年拿出2万元在翻江镇设立助学基金,年资助30名在校贫困学生。他还为贫困乡亲成立了爱心基金会,积极参与翻江代表团组织的慰问困难群众活动,主动给孤寡老人、白血病患者捐款。
  
   坚持做村民的代言人
  
  来到东郊乡新塘村正是午休时分,然而,肖雨林办公室的门一直开着。朴素的衣着、和蔼的笑容、稳重的处事风格,她给我们的第一印象是平易近人又不失精明干练。
  
  肖雨林今年63岁,当了47年的村干部,现任新塘村村支书兼村主任。今年五一前夕,她作为“全国劳动模范”,在人民大会堂受到习主席的接见。
  
  从16岁担任村干部开始,乡亲们的大事小事便成了肖雨林工作的全部。村民有难事,不等他们开口,肖雨林就会找上门去帮忙。
  
  村里的养猪户沈建良想扩大养猪规模,却苦于没有场地,是肖雨林多方奔走,帮他建起了800多平米的猪舍。“村民特别信任肖书记,不管有什么纠纷,只要她到场,总能迅速妥善解决。”当地人说。
  
  除了带领群众发家致富,作为人大代表,肖雨林还得把更多的时间和精力投入到履职调研、为民代言的使命中来。当代表20多年,肖雨林先后提出多件建议,内容涵盖经济发展、教育医疗、农村基础设施等多个方面。
  
  新塘村是湘乡经开区的核心区域,征拆任务重,项目多,矛盾多,工作压力大。肖雨林结合新塘村的实际和自己长期走访调研的结果,积极建议:征地拆迁补偿资金要及时到位、迅速搞好安置区的建设、及时安置拆迁群众、依法严厉打击违章建筑等,得到了有关方面的重视。
  
  功夫不负有心人,至今,新塘村没有发生一起大的矛盾纠纷,没有一起信访案件,征拆工作实现了阳光、公正、和谐。
  
   为百姓办实事的干部
  
  东塘村是湘乡市梅桥镇的一个偏远农村,长期以来,当地的一座危桥给村民的出行带来不便。如今,这座危桥有望拆除重建,镇党委副书记、人大主席、湘潭市人大代表成奇志功不可没。
  
  2013年下半年,成奇志在走访中发现,东塘村的一座30多米长、4米多宽的石拱桥,由于年久失修,成了一座危桥。“为防止意外,桥上设置了水泥墩,不让大车通行,但隐患仍然存在。
  
  这座桥涉及当地三个村、近4000人的出行,只有重新建造才能彻底消除安全隐患。成奇志等人把这一情况反映到湘乡市交通局,遗憾的是这座桥并没有进入省危桥库,也就意味着要重建的话很麻烦,投资至少要100多万元。
  
  成奇志组织有关人大代表到现场调研,开展代表小组视察活动,通过努力,湘乡市交通局已将东塘桥纳入2015年重点危桥改造项目。“今年,有望争取到55万元资金,加上村民自筹40多万,新桥有望在今年底通车。”“这是代表为百姓办的一件大实事呀。”东塘村村主任成喜来说。
  
   记者手记
  
  这次走访的几位代表,既有基层干部,也有政府领导,还有企业老板,尽管各自岗位不同,但他们都有一个共同之处,就是都能与当地老百姓打成一片。
  
  张丽萍代表给患病群众买菜送药、胡良煌代表带动乡亲勤劳致富、肖雨林代表上门为村民化解纠纷、成奇志代表急群众之所急,无不反映了代表与群众心连心。
  
  代表工作是人大工作的基础,代表作用的发挥关系到人大工作的成效,这是湘乡市第七届人大常委会自成立以来就形成的一个基本的共识。该市人大常委会通过“三联”机制、代表工作室两个载体,建立了代表履职登记制度,并积极为代表履职创造条件,密切了代表与人民群众的联系,促进了代表依法履职。
  
  看了这些代表们的简历,听了他们的故事,我深深地感到,只有“接地气”,才能当个称职的代表。