人防经费管理有待加强

人防经费是人防建设的专项经费，必须专款专用，只能用于人防工程建设和业务建设，不得挪作它用。日前，株洲市审计局在对市本级2012年至2013年人防经费征收、管理、使用情况的审计中，发现人防经费的筹集、管理和使用过程中依然存在违规现象，应引起有关部门重视。主要是： 

一是人防经费征收不到位，截止2013年末尚有壹仟万元以上的人防易地统建费未及时收回；二是人防经费存在被挤占挪用的现象，审计发现2012年至2013年度存在挤占或挪用人防经费近壹仟伍佰万元；三是人防经费预算执行不严， 2012年至2013年无预算拨付人防经费拨付五个县（市）人防经费300万元。 

鉴于此，审计建议： 

1.严把人防经费筹集关。人防部门及相关部门应形成合力，积极采取措施，完善收缴制度，加大催缴力度，督促应缴纳人防经费的单位和个人足额、按时缴纳人防经费 。 

2.严格控制人防经费的开支范围。人防经费应实行计划管理、分次拨款和预决算制度严格按批准的建设项目、经费预算和开支范围核算和检查资金的使用情况。 

3. 加强监督检查。建立和健全内部约束机制对人防经费的来源和使用实施严密的监督和管理。要按照“下管一级”的办法定期开展人防经费使用管理的执法检查。 

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