人社仲裁战线的“拼命三郎”

　　——记湖南省衡山县劳动人事争议仲裁院主任谷湘平

　　“凡事都要脚踏实地去做，不驰于空想，不鹜于虚事，而惟以求真的态度作踏实的工夫。以此态度求学，则真理可明，以此态度做事，则功业可成。”这是李大钊的一句格言，也是谷湘平的真实写照。

　　谷湘平，男，汉族，中共党员，大专文化，湖南衡东人，1968年5月出生，1989年参加工作，现任衡山县劳动人事争议仲裁院主任。

　　该同志1989年12月在原湖南天宇农药化工集团股份有限公司湘华分公司参加工作，先后历任建筑施工员、统计员、化工技术员、厂办秘书、厂报总编、集团公司报主编等职，系中国化工作家协会会员、中国化工报特约记者，曾先后荣获分公司“十佳青年”和集团公司“十佳明星”、“先进工作者”及《中国化工报》“优秀特约记者”和原省石化厅“优秀新闻工作者”等荣誉称号。

　　2003年2月底，因原天宇集团湘华分公司改制而下岗。同年4月1日，他被原衡山县劳动局临聘为局办秘书，负责局内《劳动与保障》电视专题片及《衡山劳动保障志》等各类文稿起草，兼任局仲裁股书记员。2004年3月，撰写的新闻稿《农民给县委书记分红》一稿，获2003年度全省市州报好新闻贰等奖。撰写的《破解社保经办建设瓶颈，促进劳动保障事业科学发展》、《浅谈社保资金监管、现状、问题成因及对策》等论文获省、市劳动保障部门二等奖和优秀奖;2007年12月，被原国家劳动和社会保障部宣传中心授予“宣传工作先进个人”荣誉称号。同月，被中共衡阳市委授予“衡阳市百名优秀秘书”荣誉称号。先后多次被《中国劳动保障报》、原湖南省劳动和社会保障厅、衡阳市劳动和社会保障局授予“优秀特约记者”和“宣传工作先进个人”等荣誉称号。多次被县委政府记“嘉奖”，被局授予“先进工作者”等光荣称号。

　　2010年2月，谷湘平同志加入中国共产党。2010年8月，他凭借“新闻快笔”的写作特长，被作为特殊人才调入原衡山县劳动和社会保障局任局办秘书，并兼任劳动仲裁股仲裁员。2007年撰写的办案稿《全国劳资关系最长纠纷案结案衡山》和《打工一小时也属工伤》获时任厅长好评，并被《中国劳动保障》、《今日女报》、《浙江工人报》和《老年人杂志》等先后报道。2011年5月，谷湘平同志任衡山县人力资源和社会保障局法规股股长(法制宣传，并全面负责劳动仲裁工作)。为尽快适应角色需要，应对新岗位的挑战，他自费购买了《法理学》、《劳动法律一本通》等大量专业书籍;参加各类法律培训班学习;向老同志和同仁虚心学习;关注《今日说法》、《中国法律文书网》、《人民法院报》等案例介绍。通过系统自学，他的劳动政策法律水平有了较大飞跃与提升。2014年8月，他的办案经验被省劳动仲裁院编入《培训教材》，并在培训班上作经验发言。

　　2015年3月至今，谷湘平同志任县人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁院主任。2016年参加全省人社厅政策法规网络知识竞赛，获“优秀个人奖”;参加全省执法证资格考试，成绩名列全县第二。撰写的办案经验新闻稿《衡山县劳动人事争议仲裁院办案有方——半小时化解两起劳资争议》和《衡山推行“流动仲裁庭”》等稿件，被红网、湖南民生网、《省人才就业社保信息报》、《衡阳日报》等作为典型经验推介，现系《中国劳动保障报》特约记者，衡山县第十二届、十三届人大常委会任命的人民陪审员。

　　该同志在仲裁院目前只有一人，需要克服案多人少、压力大、担子重、独当一面的基础上，工作业绩显著，特别是临场发挥的法条“倒背如流”和“一横一纵一撇一捺一圆+N办案法”受到广大服务对象好评推崇。概括来讲，有以下十个方面的特色：

　　(1)针对案情简单、事实清楚、争议不大、诉讼标的金额不大的案件，他适时创新推出了“流动仲裁庭”上门办案服务模式，极大方便了后山片的劳动者，受到社会各界好评。

　　(2)2016年3月，为进一步加强与工会的联系，他率先在衡阳市首次将仲裁庭设到县总工会开庭，保障了办案的公开透明、公平公正。此举，受到省、市工会和市局领导好评，并被《湖南工人报》和凤凰新闻网报道。

　　(3)业务娴熟，工作快、准、稳，效率高，《三个小时连调三案》的快速办案经验被红网等媒体推介。

　　(4)首创“衡山劳动法·微平台”，及时发布案例，让广大企业家和劳资管理人员“学法、知法、懂法、守法”，有效保障了劳资关系和谐稳定。

　　(5)案情就是命令，时刻听从党召唤。如他在晚上散步、就寝休息时，只要组织召唤，他二话不说，即刻奔赴案发现场进行妥善调处。

　　(6)打破地方维权堡垒，多次跨省维权，彰显了法治湖南形象。如2014年赴广东省惠州市维权，衡山电视台进行跟踪报道，时长近15分钟的《千里之外的劳动维权》电视专题片在县内连播九晚，受到各界赞誉。2016年赴海南省的农民工追薪案，题为《我和我追逐的理想》稿，在面向全国党员的“两学一做”征文中脱颖而出，已被选送中组部参加评选。在跨省维权活动中，令外省同行折服，得到"向湖南人社学习"赞誉。

　　(7)速处、速调突发猝死案。如开云镇卫生院厨师猝死、鸿城纸业员工猝死案，他闻讯后快速出击，平息矛盾纠纷，有效维护了社会和谐稳定。

　　(8)积极稳妥处理了集体争议。如在中客汽贸公司43名员工集体争议案的调处中，他推心置腹地讲政策，讲感情、讲大局，通过43天的“晓之以理、动之以情、明之以法”的耐心解释，案件成功调处，保证了劳资双方合法权益的维护，促进了县域经济发展。

　　(9)日常生活中，除接待人社政策法律方面的咨询外，因其法律知识和办案经验丰富，雇员人身损害、交通事故赔偿、民间借贷、婚姻家庭等案件的当事人也愿意主动咨询他。为此，他充分利用这个机会，积极向大众广泛宣传和普及法律知识。同时，他受邀为劳资管理人员、一县一区(衡山南岳)退伍军人认真讲授了《劳动法》专题课，受到好评。

　　(10)积极协助劳动保障监察大队和局相关股室及时处理好了民工工资拖欠及社保补缴、患病死亡待遇、工伤保险补差等工作。同时，认真参加县人民法院安排的每一次庭审任务，受到领导、同事和广大群众的好评。再就是，业余时间还特别关注湖南、衡山经济发展，曾寄给省委杜家毫书记(当时省长信箱)的有关湖南经济发展建议稿，湖南省经发委给予了高度评价回信;衡山县委授予“金点子优秀奖。”

　　总之，谷湘平同志在县四大家领导的正确领导下，在局党组的精心扶持下，在同志们的支持下，工作业绩突出，成效显著。他忠于党的事业，爱岗敬业，热心为群众办好事、办实事。参加工作近30年，从事人社工作14年，他干一行、爱一行、专一行、精一行。在近30年的工作历程中，他用自己辛勤的汗水和扎实的工作业绩，谱写了人生奋斗的辉煌史。他的“调裁相结注重公平，维护双赢构建和谐”的衡山办案特色，受到了人民群众的好评与拥护，被广大服务对象爱称为“法律专家”、“拼命三郎”和“人社拓荒牛”。

转自湖南民生网