《人民法院报》：工作做到心坎上 温暖送到心窝里

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      “法院是维护社会公平正义的最后一道防线，当事人抱着最后一丝希望走进法院寻求帮助时，我们要把工作做到群众心坎上，把温暖送到群众心窝里。”日前，记者来到湖南省华容县人民法院立案大厅采访时，院长郑军如是说。
      自今年5月1日至9月30日，华容法院共立案3827件，同比增长57.2%，诉讼服务中心日益成为一个顺民意、解民忧、惠民生的阳光服务平台。
      落细落小 把群众当亲人
      “啊，啊，啊……”中秋节刚过，70岁高龄的聋哑人王大爷独自一人来到华容法院诉讼服务中心，不停地打着手势，急切地想表达自己的诉求。
      “大爷，您先等会儿，我们法官去请手语老师了，您到这边坐会儿晒晒太阳。”立案法官一边比画一边扶着王大爷坐到大厅靠窗的椅子上，并递上了一杯热茶。
      不一会儿，华容县特殊教育学校手语老师赶到。经手语老师翻译后，法官了解到王大爷是要起诉自己的妹妹。王大爷和妹妹曾经达成协议，王大爷同意妹妹在自己宅基地上建筑房屋。条件是房屋建成后，妹妹要接哥哥一起居住，并负责哥哥的生养死葬。现在妹妹的房屋已经建成，却一直没来接王大爷。
      与其他在养老院的老人相比，王大爷既没有亲友的探访，也不能和其他老人交流，内心更显孤独和不安。经过不断的思量，王大爷选择中秋节后来到法院起诉。
      由于这起纠纷的争议并不在于赔偿，而是聋哑哥哥在亲情缺失下，选择以起诉的方式引起家人的关注和关心，所以立案法官决定先和其妹妹联系，准备调解。
      “大爷，我们已经通知你妹妹了，她正赶过来。现在我们先把这个案子进行登记，这里有几张表，我问你答，最后签字就行了。”由于王大爷不认识字，不会撰写诉状，立案法官耐心地指导他填写信息，到立案窗口办理了登记手续。
      不一会儿，他妹妹赶到了，当即对这段时间的疏忽向哥哥道歉，并解释是因为自己的儿媳妇正在怀孕需要照顾，加之房屋仍未装修完成所以一直没时间过来照看兄长。她同时承诺，一定会履行之前达成的协议，好好照顾亲哥哥。
      双方最后喜笑颜开，事情最终完满解决。
      “啊，啊，啊……”临走前，王大爷不断向立案法官竖起大拇指。
      “他在感谢你们呢，说你们把他当亲人一样对待。我代表我们一家子也对法院表示感谢，给你们添麻烦了。”王大妈边搀扶着王大爷边说。
      华容法院从立案登记做起，落细落小，紧紧围绕着审判和诉讼服务，实现人性化司法服务群众“零距离”。在一楼立案大厅里设有导诉台和电子触摸查询系统，配备导诉人员，进行诉讼引导和查询咨询；设有等候休息区，配备便民座椅和沙发、自动饮水机、报纸杂志；设有填写资料区，配备诉状表格样本、笔墨纸张、老花镜等。
      审查变登记 让群众少跑腿
      “法官，我要告状，我们村的严某他拖欠我的棉花钱！”
      5月4日早上8点刚过，华容县幸福乡某村村民邹某就来到法院起诉同村的严某，要求偿还棉花款。
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      “请问您的起诉状等相关的材料准备好了吗？”负责立案工作的法官陈思立即询问。
      “我是个农民，第一次打官司，也没钱请律师，诉状不会写。”邹某红着脸说道。
      陈思了解情况后，根据邹某的口述，根据诉状表格样本，帮助他草拟了一份起诉状，并打印了两份，由邹某填写个人的基本信息和求偿的金额。
      “这是起诉材料交接清单，上面明确了立案登记所需的各类材料，我们还需要您的身份证复印件、主要证据材料目录及复印件……您缺少的材料，我都一一画钩。”陈思一次性告知邹某这次立案所需的其余材料。
      “这些我有，我打个电话让我老婆在家找找，马上送过来。”
      不到一个小时，邹某就办好了登记立案手续，完成了立案，成为该院第一个登记立案的当事人。
      “真是没想到这么快，我以前听说，到法院打官司难，光立案就要一个星期左右，现在来一趟就办好了。”邹某感慨地说道。
      自立案登记制实施以来，华容法院严格执行《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》，降低群众打官司的诉讼门槛，做到“有案必立、有诉必理”，让群众少跑腿、不白跑路，通过实施便民措施一小步，实现服务群众一大步。
      “以前立案实行的是审查制，我们立案法官要对诉讼材料进行实质审查，再决定是否受理，每个案件立案时间平均两到三天，绝大部分当事人为立案要跑两趟法院。现在立案实行的是登记制，我们立案法官仅仅对材料进行形式核对，除了明确规定不予登记立案的情形外，当事人提交的诉状一律接收，每个案件立案时间平均不到两小时，基本能当天完成立案。”分管立案工作的程可源对记者解释道。
      诉求全解 让群众受益多
      “真没想到，上午来的，下午我就拿到了治疗的医疗费，太谢谢你们法官了……”9月27日下午，苏某临走时紧紧握着立案法官的手感激地说。
      苏某因在被告华容县某驾驶员培训学校学习驾驶，学员们在没有教练监管自行练习时发生事故，导致车上的苏某身体受伤，但就赔偿事宜双方不能达成一致，苏某走进了华容法院的诉讼服务中心。
      “因为这个案件标的额不大，法律关系清楚，所以我们第一时间联系了被告负责人，征得双方当事人的同意后，决定把这一案件转入快速办理渠道，约定双方当事人当天下午到法院进行诉前调解。”立案庭庭长王义军对记者说。
      华容法院在诉讼服务中心成立了调解工作室，这是法院化解纠纷的重要场所。同时该院加强和乡镇政府、司法所、派出所、医院、工会、妇联、民政局等多个单位联动，积极联系案件当事人的亲戚朋友、地方上权威人士和相关专业人员，构建民间调解网络，实现人民调解、行政调解、司法调解的有机衔接。
      今年5月份以来，华容法院还成立了道路交通事故诉前调解办公室，共接待道路交通事故案件当事人160多人次，处理道路交通事故诉前调解案件70多件，既缓解了法院的压力，也减轻了当事人的诉累，让群众真正得到了实惠。
      “诉讼服务中心是法院的第一窗口，我们要用心做好‘送上门’的群众工作，让群众真正感受到司法为民、司法便民、司法惠民。”郑军在诉讼服务中心督查立案工作时反复强调。
 
      来源：人民法院报10月19日头版头条

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