人民日报--洞庭波涌连五洲(开放崛起)

30.08.2017  00:25

    创新引领,开放崛起。十一届湖南省委确立的发展战略,把“开放”提升到重要位置。如同“车之两轮,鸟之两翼”,湖南要借助“开放”的力量,突破自身瓶颈,展示融入世界的追求;在全方位开放与深度开放中,拓展湖南更大的发展空间。
  构建开放大平台
  建成通关综合楼、监管仓库、标准厂房……长沙临空经济示范区内的综合保税区,几乎一天一个模样。去年9月底开工建设,半年内主体建筑完工。今年6月8日,综保区顺利通过国家10部委的联合验收。封关运行时,在谈项目达100多个,签约项目超过30个。
  长沙临空经济示范区正全力建设湖南又一个对外开放的大平台。按照规划,这个以航空物流、外贸加工等为主要产业的空港经济区,将成为湖南乃至中部走向世界的重要窗口。
  湖南地处东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部,在通江达海、联通世界上发力,持之以恒构筑对外开放的大平台。城陵矶港,洞庭湖注入长江的地方,汇聚三湘四水的力量,湖南从这里融入长江经济带。2014年7月,国务院批准设立岳阳城陵矶综合保税区。短短3年,城陵矶已拿下进口肉类、进口粮食、进口整车的指定口岸等“金字招牌”。目前,湖南综合保税区与出口加工区从湘北延伸到湘南,数量居中西部第一。湖南也从“开放腹地”一跃成为“开放前沿”。
  对外开放,交通先行。这5年,湖南加大投入,初步建成了以长沙为枢纽,以黄花机场、霞凝港、城陵矶港等口岸为支撑,以航空物流、湘欧快线、江海联运、港澳直通车为重点的物流体系。
  随着开放崛起进入新阶段,湖南不仅制定了开放崛起的顶层设计、政策支撑和考核激励方案,还确立了开放发展的行动计划。其中的“5大专项行动”,即对接500强提升产业链、对接新丝路推动“走出去”、对接自贸区提升大平台、对接大湘商建设新家乡、对接北上广优化大环境,都是着眼“走出去、引进来”,在大开放中获得湖南发展的新能量。
  湘企出海大阔步
  白俄罗斯首都明斯克往东,有个占地91.5平方公里的中白工业园。这是中国在海外最大的合作园区。两年前,来自湖南的工程机械龙头企业——中联重科入驻园区。
  中联重科是只领头羊,越来越多的湘企循迹而来,在“一带一路”拓展新兴市场。湖南在工程机械、轨道交通、现代农业、矿产开发、路桥房建、生物医药等多个领域的优势企业,纷纷与“一带一路”参与国家寻求合作。中车株机、中车株洲所、三一重工、山河智能等拥有核心竞争力的湘企,凭借自身实力唱响“海外湘军”品牌。
  海外工程承包,建筑湘军不断收获硕果。目前,湖南已有92家企业获得对外承包工程经营资质,年均营业额近30亿美元,带动湖南大批机电产品出口和劳务输出。农业援外合作,是湖南“走出去”的重头戏。以杂交水稻为主打,湖南农业龙头企业隆平高科在40多个国家和地区建立贸易关系,杂交水稻种子年出口量以30%至50%的速度递增。
  截至2016年底,经商务部门核准(备案)的湖南省境外企业共1348家,足迹遍布全球87个国家和地区,累计对外投资92亿美元,居中部六省第一位。
  国际并购大手笔
  今年4月底,湖南上市公司楚天科技联手两家企业,斥资1.5亿欧元(约11亿元人民币),并购欧洲制药装备企业德国ROMACO集团。一家百年外企被湖南的新兴企业收购,一时传为佳话。这也是迄今为止全球制药装备领域规模最大的并购案。
  湘企海外并购频出大手笔。前不久,山河智能收购北美最大的支线飞机租赁和维修公司——加拿大AVMAX,加快在航空产业领域的发展步伐。中车株机、时代电气和时代新材等中车旗下子公司,先后通过跨国并购、在海外设立生产基地等模式,推动形成株洲轨道交通千亿产业集群。
  湘企聚天下之长,一步步走向国际产业前沿,赢得强大的拓展国际市场、国际产能合作的实力。
  在埃塞俄比亚阿达玛市,“埃塞—湖南工业园”正紧张筹建,这是我国目前唯一一个由省级政府推动、在非洲建设的境外工业制造合作园区,总规划面积3.49平方公里,园区计划引入汽车及零部件、能源电力、工程机械、通用设备、轻工纺织等五大产业板块。项目建成后,将成为湖南产业和企业进入非洲的支点。境外经贸合作园区作为“走出去”的一个集成模式,正推动湖南优势产业由分散向集群式发展。根据规划,到2020年,湖南将建设省级境外经贸合作园区15家,其中3家纳入国家级园区。