人力资源促发展 社会保障惠民生

做好高校毕业生招聘是就业工作重中之重，长沙县人社局牵头组织多场招聘会，为优秀人才找好“婆家”。刘晓东摄

　　星沙时报/星沙新闻网11月12日讯(记者 杨婧璜)加快实现富民强县的新跨越，是长沙县百万居民的切实追求，老百姓希望享受到更优质的公共服务、社会保障。在“进军县域经济前十强”的进程中，长沙县人社局秉承“人才优先，民生为本”的宗旨，以服务全县人事人才、社会保险、就业创业、劳动维权为己任，促进了长沙县经济社会蓬勃发展。近日，本报记者对话长沙县人社局局长李建军，他向记者解读了近年来人社工作的成果。

　　 人才，经济腾飞的翅膀

　　长沙县实施引进高素质和高技能人才计划，相继出台《关于人才引进“3235”工程实施意见》、《长沙县引进高层次人才的若干规定》等激励政策，制定了《2011—2020年长沙县人才发展规划》，建立健全人才后续服务措施，引进各类人才3000余名。

　　“拓宽引进渠道，先后引进‘外国专家’、‘海归人才’近百人。”李建军说，该局还积极打造人才培养成长平台，举办机关企事业单位人员实体培训班和在线学习班500余期。创建“星沙人才网”，建立“人事代理档案数字化信息库”。

　　 就业，幸福生活的源泉

　　突出抓好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人四类重点群体是就业工作重中之重。“在企业和劳动者之间搭建了接纳与输出平台。”李建军说，全县建成基层人社公共服务平台327个，配备工作人员412人。

　　2004年以来，全县各类劳动力就业规模达53.36万人，就业率达95.2%；新增就业19.69万人，城镇失业人员再就业2.38万人，就业困难人员实现就业1.02万人。今年，长沙县完成了劳动力资源信息采集工作，共采集信息40万人。

　　同时出台《促进全县高校毕业生积极创业就业的实施意见》，发放小额担保贷款5260万元，建立市、县级创业基地6个，扶持创业项目近800个，通过创业带动就业3.5万人。

　　 社保，安享未来的保障

　　该局努力建成“共享型”社会保障。“养老、失业、医疗、工伤、生育五项保险，参保人数从2005年底的10万人增长到今年9月的180.8万人，增长17倍；社保基金规模现已达64.2亿元；基金支出快速增长，2004年基金支出1.34亿，2013年支出达14.86亿元。”李建军展示了有关社会保障的一组数据。

　　在服务方面，今年推出“五险联合审核”新举措，对企业职工五项社会保险缴费基数实行一套资料申报，一个窗口审核，简化流程，提升了效率。同时，成立了社会保险基金监督委会。

　　 维权体系，劳动者前行的护卫舰

　　“尊重劳动者，关爱农民工，人社部门责无旁贷。”李建军说，近年来，该局着力推进法规执行、构建维权体系、促进劳动关系和谐等三个方面的工作。

　　推进劳动监察“两网化”建设，密切监管用工信息，加快企业诚信体系建设。努力化解“农民工维权难”的问题，开通“12333”咨询服务热线，开辟农民工咨询维权“绿色通道”。成立了劳动人事争议仲裁院，设立了劳动人事争议巡回仲裁庭。

　　 为民办实事，城乡共进的航班

　　“为民办实事”在长沙县走过了十年的光辉历程，是推进“幸福美丽长沙县”建设的重要手段。十年来，实事项目逐渐增多，从最初的8项增加到30多项，今年有29项，累计项目达397项，各级累计投入资金40.63亿元，其中县级配套投入22亿元，并逐年增长。

　　为民办实事有了哪些看得见的成果，据粗略统计，现已建设农村公路885.3公里，帮助4000多危房户圆了“安居梦”，改造水渡坪等7个棚户区，建造敬老院20所，新建乡镇卫生院19个、村卫生室和街道社区卫生服务中心286个，新建义务教育合格学校37所、公办幼儿园13所，完成25个农贸市场建设。

　　 对话李建军

　　星沙时报： 请您谈一谈人社部门在进军十强中扮演着怎样的角色?

　　李建军：人社部门在促发展、增福祉上扮演着不可或缺的角色。近年来，我们积极搭建就业服务平台，发放小额担保贷款，同时在全国率先实现城乡居民养老保险并轨，率先整合城乡居民医疗保险，创造性地实施了居民医疗门诊统筹和大病医疗保险。

　　星沙时报：今后人社部门将在哪些方面为全县百姓谋福利?

　　李建军：未来几年，将重点围绕“三个一”做文章，全面提升社保水平。

　　一是建设一个常态化的人力资源市场。二是建立一个覆盖全县的就业服务网络。三是全面推进社会保障“一卡通”工程，为所有参保人群打造医疗养老等方面方便快捷的电子服务平台。