凝心聚力 乘势而上 加快推进长沙教育现代化

——在全市暑期教育工作大会上的讲话

市教育局党委书记、局长 卢鸿鸣

2015年8月21日

同志们：

今天我们召开全市暑期教育工作会议，主要任务是：回顾总结上半年教育事业发展情况，谋划部署下半年工作。下面，我根据局党委研究的意见，讲三个方面的问题。

一、上半年主要工作回顾

今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统适应教育发展新常态，主动作为，务实创新，事业发展取得新成效。雨花、长沙县、望城、浏阳顺利通过省级评估，域内各区、县(市)率先全面建成省教育强区(县、市);长沙获批教育部“首批现代学徒制”试点单位，中招中考改革、教育质量综合评价、教育法治建设等工作获教育部肯定、推介，市教育局获创建更高水准全国文明城市“突出贡献集体”。

1、教育发展基础不断夯实。 办学条件持续改善。岳麓区率先开展标准化学校建设试点;全市铺排的10所城区新改扩建中小学校基本完成主体建设，54所义务教育学校、57所公办幼儿园实事项目建设、115所薄弱学校提质改造、3059套农村教师周转房、13个政府投资重大项目均已启动建设，完成投资50%以上。优质资源持续扩充。市二十一中与市一中、市二十六中与周南中学、市三十七中与明德中学达成合作，新建周南秀峰学校、市一中岳麓中学，周南梅溪湖启动高中招生，基础教育集团化办学模式获省“教育工作创新奖”。信息技术持续推进。加快“三通两平台”建设，全面启动信息技术应用能力提升工程，开展“一师一优课、一课一名师”活动，全市2.59万名教师网上晒课，269堂获选省级优课;8个项目立项省教育信息化试点，3所学校入选省教育信息化创新应用示范校。教师队伍建设持续加强。开展“争做党和人民满意教师”活动，出台《长沙市中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则》，推进师德师风建设常态化、制度化;公开招聘教师2500人，接收免费师范生154名，组织274名教师到新疆、邵阳等地支教;市级以上教师培训5000余名，38名教师获评省特级教师，新遴选市名师工作室2个，组建11个市级名师的农村学校工作站，有效促进了城乡教师素质提升。

2、教育党建工作深入推进。“ 三严三实”专题教育扎实推进。巩固深化群众路线教育成果，在副县级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育。强化问题意识，围绕办学行为不规范、财务制度执行不严格等问题开展专项整治，强化了正风肃纪。基层服务型党组织建设深入开展。开展基层服务型党组织建设典型案例征集、党员教育“微故事·微视频”创作竞赛等活动，2所学校挂牌为全市党员干部示范培训实践基地。党风廉政建设、两个责任不断落实。党风廉政建设考核体系全面与市委对接，“指挥棒、风向标”作用进一步发挥;“两个责任”分解和新任领导干部廉政谈话制度得到落实，党风廉政教育广泛开展，《廉之语》节目参加廉政文化汇演获得广泛好评;成立全市教育阳光服务中心，12345热线服务工单办结率100%;深化规范办学专项治理，完成第一轮6个单位财务内审;免职处理私设“小金库”学校负责人3名，查处违规补课教师3名;开展招生工作和暑期补课专项督查，发现问题学校7所均责令整改并通报;加强对艺术考试培训市场的联管联控，取缔无证幼儿园7所。干部队伍建设不断加强。调整17个单位29名干部任职，指导11个单位28名中层干部竞争上岗，进一步优化了班子结构。加强年轻干部选拔任用，探索差额考察方式选任副县职领导干部3名。教育管理干部复旦大学培训班顺利举办，公办高职院校高层次人才引进等3个项目获长沙年度人才发展专项资金资助，争取资金支持654.2万元。

3、教育综合改革成果凸显。 深化育人模式改革。德育项目化管理和社会主义核心价值体系教育深入开展，开福区“践行核心价值观·培养合格小公民”主题教育作为全国教育教学改革成果现场展示推介，望城区“雷锋精神引领品格教育”全力推进，“当代小雷锋”周美玲等典型人物被《焦点访谈》、《新闻联播》等媒体广泛报道。推进教学方式改革，实施“课堂教学改革深化年”，探索课堂教学模式创新，构建高效低负课堂;创新教育科研，市教科院探索流动性、网络化科研及农村教研实验，天心区探索教育科研个性化服务;推进教育国际交流，1800余名师生参与美国、加拿大等教育交流活动;加强职业教育质量监控保障体系建设，推行中职学生技能抽查;体艺教育广泛开展，学生综合素质巩固提升。高考上线率98.63%，中考一次性合格率90.6%，体育中考合格率96.18%，科技创新获国际金、银奖5个，中职学生技能大赛蝉联全省第一;创建全国校园足球特色学校40所，小学男足夺得全国校园足球赛亚军，雨花区创建为全国校园足球试点区。推进中考中招改革。继续推进高新区划片招生，完善等级制录取评定方式，增加1‰优惠录取，调整体育中考分值，实施语文口语交际考查、英语口语人机对话，《人民教育》专题报道。推进评价机制改革。圆满完成国家义务教育质量监测任务，研制《素质教育督导评估五年规划》，区域性教育质量综合评价改革的平台建设、指标体系整体推进。积极推进民办教育改革。推行民办学校管理精细化，推进省市民办骨干学校建设，成功举办全省学校文化建设研讨会，民办学校文化建设成果全省推广。

4、教育服务水平稳步提升。 推进职业教育产教融合。地方政府促进高等职业教育改革发展作为全国和省级教育综合改革试点项目已顺利通过省级认定并获好评;举办产学研校企合作论坛及服务外包专业联盟活动，推行预备员工制度，商贸旅游职院等3所院校创建为省首批卓越职业院校。服务区域经济发展，联合制定支持蓝思科技集团培养培育技工人才工作方案，9所职业院校与蓝思科技公司签定校企合作协议，杜家毫省长批示肯定。加强就业创业服务指导。加强市属院校就业创业指导课程建设，组织40多所院校、4万多名学生参加创业推进月系列活动。大中专院校毕业生就业率达90.27%，专业对口就业率79.33%。保障特殊群体入学权益。妥善安置近10万名义务教育阶段随迁子女就读公办学校，并同等享受一费制全免。率先启动实施国家级特教改革实验，启动特殊教育“医教结合”国家改革实验区建设，长沙职院创建为国家特教人才培养培训基地。落实教育惠民政策，下拨各类免补资金4.67亿元，惠及学生82.5万人次。

5、教育保障能力全面加强。 全面推进依法治教。将2015年确立为全市依法治教年，率先出台《长沙市教育法制工作规则》等规范性文件，拟订部门责任清单，对直属单位及局机关28份重大合同进行了法律审查，依法处理信访复查案件2件、劳动争议案件2件;教育部领导亲临指导长沙教育法治建设并给以充分肯定。持续打造平安校园。制定《校车安全管理办法》，建立校车监管服务平台，宁乡县率先推进校园安全智能管理;常态化加强校园安全工作督查，有效保障了校园稳定和教学有序。加大教育投入保障。各项教育经费有效落实，城区教师待遇将参照芙蓉区标准执行。提高资金使用效益，实施财政绩效评价，开展直属单位财务审计，有效规范了资金管理。同时，老干、群团、史志、信访接待等工作都按既定目标有序推进。

在看到成绩的同时，也要清醒地看到当前教育发展存在的问题和不足。一是实现教育现代化任重道远。虽然这些年长沙教育取得了长足发展，但对照国家教育现代化的标准仍有一定差距，推动教育现代化的思想理念、目标任务、工作举措等有待进一步研究和明确。二是全面依法治教有待加强。从依法治国的更高要求和新常态下群众对依法治教工作的新期盼来考量，我市推进依法治教工作的综合环境有待优化、涉教服务市场有待规范。三是学校内涵建设有待加强。个别学校对文化育人、课程建设、管理创新等方面重视不够、方法不多，拼分数、拼升学率、拼考试成绩现象仍然存在，提质减负落实较难。四是教育综合治理有待加强。义务教育阶段干部教师交流轮岗力度还需加大，电子政务建设还需深入推进，文明创建任务繁重，教育舆情日趋复杂，规范办学行为、师德师风建设还需采取更加过硬的举措等。需要我们认真研究，逐一解决。

二、下半年重点工作安排

今年下半年，全市教育系统要以推动教育现代化为目标，以年初确定的教育实事项目为重点，全面落实炼红书记对长沙教育工作的讲话精神，围绕“抓引领、提质量、强保障、见成效”的整体思路，不断强化改革创新意识和责任担当意识，确保各项目标任务如期完成。重点要落实10项工作。

1、学习贯彻炼红书记讲话精神。 7月7日，省委常委、市委书记易炼红同志调研全市教育工作时明确提出：长沙教育发展的目标要求是，坚持以人民满意为导向，以深化改革为动力，以依法治教为保障，率先基本实现长沙教育现代化。他指出，长沙推进教育现代化的摆位要高，着力要准，落地要实，保障要强。他强调，要始终坚持优先发展，做到发展规划、投入保障、资源配置“三优先”;要加快构建公共教育服务体系、现代职业教育体系、高等教育服务体系、全民终身教育体系等现代教育体系;着力破解教育公平、教育质量等重大难题，实现教师业务水平、课堂教学效果、学生综合素质“三个提高”。炼红书记的讲话精神，为长沙教育发展指明了方向。深入学习领会、全面贯彻落实炼红书记讲话精神，为当前和今后一个时期全市教育系统的重要政治任务。一是要广泛学习宣传。精心组织专题学习，切实加大宣传力度，将讲话精神传达到全体师生员工，深入人心。要结合本单位实际，明确目标任务，做好责任分工，强化推进措施，确保落到实处。二是要深入贯彻落实。关键是要高起点谋划和科学研制“十三五”教育发展规划以及基础教育、职业教育、学校布局建设、教育信息化等子规划，把炼红书记对长沙教育改革发展的目标要求落到实处。还要结合长沙建设现代化大都市、率先全国创建“儿童友好型”城市的要求及教育实际，制定消除“大班额”、规范教育管理等系列专题方案，并以更高远的眼界思考发展，以更宽广的思路谋划未来，引领长沙教育始终走在前列，使学习贯彻炼红书记讲话的过程成为完善发展思路、破解发展难题、提升工作水平的过程，推进教育治理体系和治理能力的现代化。

2、切实加强教育党建工作。 深化“三严三实”专题教育。要继续保持正风肃纪的高压态势，对全市教育系统“不严不实”的弊病再来一次彻底大扫除，使“三严三实”真正内化于心、外化于行。加强干部日常监管。加强谈心谈话，对领导干部思想行为上出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。加强协同配合，保持与纪检监察、督导、审计、信访等部门的沟通联系，综合运用领导干部日常监督信息。加强重点监管，严格落实党政正职履职用权的有关规定，抓住资金使用、招标采购、干部任免、招生招聘等关键环节，规范权力运行，强化责任追究。推进干部能上能下。落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，强化干部绩效考核及结果运用，切实做到想干事有岗位、能干事有平台、干成事有位子、不干事腾位子。全面推进基层服务型党组织建设。以“四建三联两覆盖”为载体，不断提升基层党组织的服务能力和水平。进一步整合党建资源，推进城乡学校党建工作队伍共建、品牌共创、资源共享，深化城乡统筹的区域化党建。全面落实党风廉政建设“两个责任”。对照“两个责任”考核体系和细则要求强化措施，狠抓落实;印发《教育系统违纪违法案例汇编》，开好警示教育大会，强化监督执纪，对有问题的干部进行问责;全面完成系统财务内审，加强纪检队伍建设，为2015年党风廉政建设单独考核表彰拉好幕，起好步。

3、提升学校办学品质。 深化学校文化内涵。加强学校文化建设，提炼学校主题文化特色，丰富校园文化活动，优化学校育人环境。全面落实“体艺2+1”项目，办好全国小学校长现场会和省中学生田径运动会，创建数字少年宫，出台校园足球实施意见，开展阳光运动会、艺术节等文体活动，让学校成为学生喜爱的乐园。着力建设书香校园，加强图书装备和图书室建设，组织各类读书活动，培养师生良好的阅读习惯，让学校充满书香味，让师生富有儒雅之气。推进学校特色发展。落实《长沙市区域教育特色建设实施方案(试行)》，完成市级区域教育特色建设校的申报、评估和认定工作。深化两型示范创建，推进两型理念引领学校特色发展。加强教育科研引领。充分利用互联网+，创新教育科研方法和途径。适时召开国家和省级重点资助课题研讨会，加强国家、省市级“十二五”年度规划课题过程管理，促进课题研究真正服务于教育教学实践。深化评价机制改革。研制《中小学教育质量发展性评价实施指南》和长沙市中小学教育质量发展性评价“云平台”，开展第一轮初中教育质量综合评价，制定高中综合素质评价实施方案;推进基础教育质量监测试点工作，完善《素质教育督导评估细则(试行)》，启动首轮评估，引导学校全面实施素质教育。加快教育信息化步伐。合并技术装备处和电教馆，成立长沙教育信息技术中心。加快推进“三通工程”，力争80%的乡镇及以上学校实现宽带接入和网络条件下的基本教学环境建设，90%的农村规模以上中小学配备“班班通”，师生网络学习空间开通率、应用率进一步提高，促进师生自主学习能力提升。试点建设中小学“网络联校”，促进城乡学校优质教育教学资源共建共享，推进信息技术与教育教学的有机融合。加强文明创建。切实抓好“抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年群众性主题教育”活动、迎接中发8号文件贯彻情况“回头看”检查考评、组建网络文明传播志愿者队伍、落实学校及周边社会文化环境督查标准等工作，确保在去年获得未成年人思想道德建设测评全国第一名的基础上，今年再创佳绩。

4、提升职业教育服务水平。 争取市委市政府支持出台《关于加快发展现代职业教育的决定》与《长沙现代职业教育体系建设规划(2015-2020)》，部署新一轮长沙职业教育改革和发展。加强高职教育重点项目建设，完成产学研信息平台的开发与调试，不断加大卓越职业院校、示范性专业群、生产性校企合作实习实训基地等省市职教骨干项目的建设力度和市属高职院校高层次人才引进力度，提升全市职业教育基础能力和服务水平。深入推进大中专院校就业创业工作“一把手工程”，举办就业创业教学比赛，办好就业创业教育指导师资培训班，开展校园巡回讲座与指导;完善就业创业信息平台，为企业、院校和毕业生之间架起沟通桥梁，促进更多的优秀创业项目落地。开展示范性社区学校、终身教育活动品牌等示范项目创建，办好全民终身学习活动周，扩大长沙社区教育影响。

5、推进民办教育内涵发展。 充分认识到民办教育是国民教育的重要组成部分，继续争取政府重视，针对民办教育发展过程中存在的现实困难，研究制定促进民办教育发展的政策措施。加强对民办学校的管理指导，适时组织对民办学校校园环境、党的建设和安全工作进行交叉检查。完善民办学校审批管理机制，充分利用省级经济社会管理权限下放契机，认真分析和研究民办非学历高等教育学校审批管理环节中的具体问题，确保下放权限的运行质量。

6、优化教师队伍整体素质。 狠抓师德师风建设。坚持正面引导与反面警示相结合，在树立正面典型的同时，严格执行教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和市教育局制定的实施细则，严肃查处教师违规行为，推动教师依法执教。推动教师管理改革。积极推进区域内义务教育学校校长教师交流轮岗，及早出台实施意见和工作方案，确保年度交流比例达到5%以上。组织280名教师到“三区”开展新一轮支教工作。出台相关实施意见，进一步规范直属单位临聘人员管理。提高教师培训实效。完成教师国培、省培计划，培训指标向农村学校倾斜。完善校本培训机制，探索“送培上门”模式和面向教师实际需求的订单式培训，推进师训工作广覆盖、高效益。加强名师团队建设。加强首批11个农村中小学名师工作站建设。补充遴选一批市级骨干教师。完成湖南省未来教育家、青年精英教师培养任务。创新骨干教师“志愿支教、送教下乡”活动模式，为年轻教师专业成长和薄弱学校师资建设发挥传帮带作用。

7、深入推进依法治教。 推进依法行政。坚持法无授权不可为，法定职责必须为，严格执行“权力清单”和“责任清单”，落实《长沙市教育法制工作规则》、《重大行政决策程序规则》等规章制度，确保做到各项重大决策、行事合法有效。加快电子政务建设，实现所有行政审批事项进窗办理，提升群众办事满意度。推进依法治校。健全完善学校法人治理结构和自我监督机制，加快推进中小学校“一校一章程”，推动建立现代学校制度。强力推进政校务公开，切实发挥教代会的作用。逐步建立学校法律顾问制度，为依法处置各类教育事务提供理论和实践指导。强化教育督导。深入推进督学责任区建设，加强市直学校挂牌督导工作，启动开学工作专项督导和师德师风专项督导，强化学校督导室建设，开发“学校督导评估网络平台”等应用软件，指导支持各区县创建“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)”，继续开展义务教育学校标准化、信息化、现代化专项督导评估，督促各区县政府加大建设力度，提高配置标准，提升整体水平。

8、全面完成教育重大项目。 当前，部分重点项目推进不够顺利，个别项目还没启动土建施工，有的项目还只完成投资计划的30-40%左右。若不加以解决，将直接影响年度绩效考核结果。要对年初铺排的省市实事项目、政府重大投资项目以及《政府工作报告》明确的项目建设任务进行全盘梳理，列出时间表，明确责任人，必要时一月一调度，一月一督查，以严格的倒逼机制加快推进项目进度，确保年底前保质保量完成建设任务。

9、全力维护校园平安稳定。 梳理并督促落实学校安全管理法律法规，发挥学校安全隐患排查整改电子管理系统、校车监控管理平台功能，深入推进学校安全网格化管理、“三防”标准化建设，建立健全事故风险防范机制和突发事件应急处理机制，整体提升学校安全管理水平。切实抓好安全督查，落实国务院安委办明电〔2015〕21号文件精神，全面开展安全生产大检查。坚持局领导带队检查和区、县(市)交叉检查制度，落实暗访暗查和问题通报的要求，督促及时整改。全力防范安全事故，突出抓好校车、易燃易爆等危化物品、消防、治安、食品卫生、秋季传染病防控等重点领域的规范管理，确保不发生涉校涉生安全责任事故。加大未成年人保护力度，协调各方力量构建立体保护网，切实防止“贵州毕节儿童服药自杀”类似事件再次发生。加大对计生工作的领导和管理，坚持一票否决，确保不发生任何问题。

10、统筹抓好各项绩效考评。 抓好省市绩效考核。要对照政府工作报告、年初教育工作会议确定的各项目标以及省市绩效考核实事项目的具体要求，逐项排查，如期完成，创优创先。抓紧做好落实工作，力争突出亮点，确保全面争优。抓好系统绩效考评。各区县(市)教育局和市直单位要围绕市教育局下发的考核工作目标，扎实推进各项工作;机关各有关处室要结合自身职能，加强考核指标的日常考查。做好政府考核协调。要认真落实上级政府对市州政府绩效考核教育指标的各项工作任务。对区县政府教育绩效考核目标的确立，要根据当前教育发展亟需解决的重要问题有针对性下达，力求一年一主题，一年一突破，逐年化解教育发展所面临的突出矛盾和问题。

三、做好下半年工作的几点要求

今年下半年的目标任务和工作重点都已确定，为圆满完成既定任务，提五点要求与大家共勉。

一是要变理念、定目标。 先进的办学理念是推动教育改革发展的重要前提。近年长沙通过教育强市这一理念和战略的引领，在改善教育民生、深化综合改革、扩充优质资源、服务创业富民等方面探索了不少创新举措。当前，推进教育现代化既是教育事业改革和发展的时代主题，又是党政所令、发展所需，群众所盼。实现教育现代化首先要牢固树立“育人为本，全面发展;促进公平，提高质量;安全和谐，充满活力;依法办学，科学治理”的现代教育发展理念，重点围绕如何创办有“人文味、书香味、艺术味、学术味、现代味”的高品位学校，如何打造“公平、适合、多元、开放”的高品质教育等问题进行探索和实践，推进长沙教育走在全国前列。

二是要守纪律、讲规矩。 要严守党的政治纪律和政治规矩。习总书记指出，在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。长期以来，系统上下是讲政治、讲大局、守规矩的。但对照中央要求，还有不少需要加强的地方。比如，有的区直接向省厅、有的学校直接向政府递报告，有的接受部门安排直接派学生参加活动，有的外出不请假，有的单位出现重大问题不上报，有的单位执行“八项规定”看成是雨过地皮湿、形式主义走过场，个别单位“四风”问题仍不同程度存在等等，这些都是不讲政治不守规矩的体现，必须切实加以改正。遵守党的政治纪律和政治规矩，重点是要落实“四个服从、五个必须”。联系教育系统实际，就是要维护市委发展稳定的大局，维护市教育局党委的集体领导。我们在确立工作目标、谋划工作思路、推动工作落实时，都要站在促进长沙教育发展、维护长沙教育形象的高度来考虑，系统各级干部特别是党政一把手要带头守纪律、讲规矩，自觉做政治上的明白人。要强化“两个责任”。近年，教育系统党风廉政建设成绩有目共睹，但也要深刻认识不足和差距。前段时间发生的明德中学财经违纪及校长被立案调查，对教育现象造成了不良影响;媒体曝光的海口、衡阳等地的教育管理干部违法乱纪案件;市纪委通报了9起发生在群众身边的典型腐败问题，这些案例都给我们敲响了警钟。最近，教育部出台了《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，教育局进行了部署，发了通报，但仍有个别学校违规补课。这看上去是几个老师的问题，归根到底是主体责任未落实，监督责任未到位，在于学校的管理机制出了问题。为此，各级党组织要积极大胆地履行“两个责任” ，不断强化责任意识，在落实好党组织主体责任的同时，要大力支持纪检组织履行监督责任，把力量集中到强化监督执纪问责上来。要坚持“谁家的孩子谁抱走”，做到守土有责，守土尽责。要强化执纪意识。领会落实省市纪委“把纪律挺在前面”的精神，把握执纪要求和执纪方式，做到“纪”严于“法”，坚持“纪”在“法”前，实现由“盯违法”向“盯违纪”的转变。要坚持抓小抓早，在对腐败和作风问题零容忍的同时，更加注重经常性的监督执纪，盯住“破纪”之初，听到反应就要关注，收到举报就要开展谈话函询，发现轻微违纪问题就要诫勉谈话、批评教育，使各类违规问题动辄得咎，消除在萌芽状态。

三是要强管理、重服务。 要牢固树立“权力就是责任，管理就是服务”的理念。在座的各位局长、校长、书记、机关处室长都肩负着引领事业发展的重大责任，必须着力提升管理服务的水平。要科学研究、潜心治教，遵循教育规律、凝炼教育思想，铸就学校文化，在探索发展中推进制度建设，实现人本管理，促进师生成长;在深入基层调研中掌握实际情况，解决实际问题，增强协调服务能力。要突出抓好财务管理，规范免补资助资金管理，切实完善管理制度，健全监管体系，推行财务公开，加强专项检查，严格落实责任追究制度，突出抓好学校“小金库”、公款私存、项目超概、铺张浪费等问题的治理工作。要强化绩效评价，坚持“谁使用、谁主管、谁负责”、“用钱必问效、无效必问责”，切实提高资金使用效益。要牢固树立教育就是服务的理念，全面推行教育阳光服务，着力推进网上服务和窗口服务的有机融合，认真受理群众来信来访，及时办结各类事项，促进群众对教育满意度的提高。要切实提高教育舆情的管控能力，高度重视教育宣传工作，抓好正面宣传引导，推进负面新闻的源头防控，引导公众理性地看待教育、支持教育。要切实关心教职工的身心健康，千方百计为困难教职工排忧解难;加强职工之家建设，活跃职工文娱生活，不断提高他们的幸福指数。教育局机关和党员领导干部要高度重视结对帮扶工作，切实抓好“一推行四公开”工作的推进和落实，圆满完成市委分配的工作任务。

四是要转作风、优行风。 作风影响行风，行风影响校风教风学风。我们必须把作风建设贯穿于各项工作的始终，树立教育良好形象，赢得社会支持。要巩固提升群众路线教育成果。开展教育实践活动“回头看”活动，进一步解决影响人民群众利益的各类教育民生问题。要自觉践行“三严三实”要求。始终坚守从政做人的政治底线、法纪底线、道德底线，守住教育这一方净土。严格执行上级关于作风建设的规定，大力营造风清气正、团结进取的工作环境。要切实规范办学行为。认真执行教育部等五部门《关于2015年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》，各级各类学校对招生、收费必须坚决按政策、按文件执行，确保“不多收一分钱，不滥补一节课，不乱招一个人”。

五是要抓落实、严督查。 一分部署，九分落实。要强化督查抓落实。要建立健全督查督办机制。对教育重大建设项目、重大改革事项、重大热点问题要坚持领导挂帅督查，及时掌握工作的进展情况和落实效果，及时协调解决问题;坚持专项督查和追踪督查相结合，采取突击抽查、明察暗访等办法，掌握执行中的偏差，及时予以纠正。要建立督查通报制度，做到“有查必通报”，促进工作的有序推进。要强化责任抓落实。要全面推行工作责任分解制度，确保将每项工作的目标任务到点、到时、到人;要坚决执行上级精神和教育局制定的各项决策部署，从严查处不作为、怕作为、不主动作为等不良现象。要强化考评抓落实。完善各项绩效考核制度，确保评价结果的公正、准确;要更加注重量化考评和过程性管理，进一步加大对特色创新项目的表彰奖励力度，充分发挥考核评价的“指挥棒”作用。

同志们，率先实现长沙教育现代化，责任重大，使命崇高，让我们在市委、市政府的正确领导下，凝心聚力，奋发有为，优质高效完成各项工作任务，为实现长沙“十二五”完美收官和“十三五”顺利开篇作出更大贡献。