为创新驱动发展集聚“第一资源”

25.02.2015  10:04

  人才是发展的“第一资源”,创新驱动发展的实质是人才驱动。去年,省委、省政府坚持党管人才原则,深入实施人才强省战略,不断完善人才政策,优化人才环境,统筹推进各类人才队伍建设,为推动创新驱动发展提供了强大智力支撑。

   加强宏观谋划,确保“一把手抓第一资源”     

  强化人才工作目标责任考核。省委人才工作领导小组将人才工作在绩效评估中的分值由原来的5分提升到15分,组织开展2013至2014年市州党政领导班子落实人才工作目标责任制专项考核,切实推动“一把手抓第一资源”,落实人才工作目标责任制,确保党委、政府人才工作决策部署落到实处。在株洲市、邵阳市形成了党委“一把手”抓战略规划、政府“一把手”抓投入保障、组织部门“一把手”抓协调推进的工作新格局。

  加强对高层次人才的政治引领和服务保障。省委人才工作领导小组起草加强党委联系专家工作的意见,建立经常性、制度化的联系服务机制。主持召开全省留学人员骨干培训班“同心”互动座谈会、湖南省引进海外高层次人才服务窗口工作座谈会等,认真落实领导干部联系专家制度。衡阳市、郴州市等地建立党政领导干部联系优秀人才工作制度,为人才创业发展提供了良好环境。组织省卫生厅、省保健办等有关部门做好特殊一线岗位人才的医疗保健工作。分别在江西干部学院、省委党校举办第21期、22期中青年专家理论研讨班,共有83名专家参加。

  加强宣传推介,营造人才发展良好氛围。省委人才工作领导小组认真贯彻中央关于人才工作重要论述,分层分级组织各类人才和人才工作者学习习近平总书记关于人才工作的重要论述,撰写心得体会,并结集出版。同时,领导小组还联合省人社厅举办《发挥市场在人力资源配置中的决定性作用》专题讲座,并专门组织《中国人才》、《中国组织人事报》、《湖南日报》等媒体多次报道我省人才工作。其中,《湖南日报》策划15篇科技特派员工作系列报道,让我省识才、爱才、敬才、用才之风更加浓厚。   

   积极创新政策,“松绑”高校职称评审权

  体制机制顺,则人才聚、事业兴。省委、省政府立足省情,着眼于人才优先发展的战略布局,着力优化人才工作体制机制,不断增强人才工作活力。

  去年以来,加快体制机制改革步伐,明确12项人才工作重要改革举措的任务分工和时间进度。召开人才工作专题座谈会,开展高层次人才创新创业体制机制情况、引进海外高层次人才“百人计划”五年实施情况等调研,吸收各方面意见,研究起草有关政策意见,增强各类高层次人才服务湖南、扎根湖南的信心和决心。

  发挥政策的引擎作用,推动人才政策创新。去年以来,我省先后组织赴湘潭昭山示范区调研,完成长株潭人才发展改革试验区建设可行性调研和初步选址工作,力争发挥其在人才发展体制机制创新上的示范引领和辐射带动作用;组织参加中国动力谷“千人计划”专家对接交流会、2014中国(长沙)科技成果转化交易会高新技术产业与风险投资对接专场会议等,深化人力资源市场改革,加快建立公平统一、规范有序的现代人力资源市场,完成省、市、县三级人力资源市场整合,探索市场配置人才资源的规律和方法。

  高校教师的培养要有充满生机活力的体制机制。为此,去年我省出台了《关于改进我省高等学校教学科研人员选聘和职称评审的实施意见(试行)》,逐步将教授、副教授、高级实验师、讲师、实验师职称评审权下放给符合条件的高等学校,着力为高等学校创造宽松的人才成长环境。

   发挥人才作用,从“单打独斗”到“抱团出击

  围绕全省“四化两型”“三量齐升”等重大发展战略,组织实施了一批重大人才工程,建设充满生机活力的湖湘人才队伍。

  全省启动“企业科技创新创业团队”、“湖湘青年英才”、“扎根基层优秀人才”三个支持计划,分别有10个人才团队、19名青年人才、200名基层人才入选,共投入1400余万元支持经费。各市州根据实际大力推进重大人才工程,长沙市实施“3635”计划,湘潭市构建“2+6”人才支撑体系,永州市开展高学历人才引进计划,怀化市实施“双创”人才引进计划。省财政厅牵头的会计领军人才计划、省人社厅组织的技能大师评选、省卫生厅组织的高层次卫生人才“225”工程、省科技厅牵头的青年科技创新创业平台建设、省民政厅牵头的社会工作人才建设、省农业厅牵头的农村实用人才工程、省科协牵头的青年科技奖评选、省知识产权局牵头的专利人才培养、省外专局组织的外专“百人计划”等陆续开展,各类人才队伍建设统筹推进。

  引导人才向基层、一线流动。发挥院士、中央在湘单位人才、科技领军人才等优势人才资源的作用,开展院士专家咨询服务活动,先后组织10多批院士专家到基层开展科技攻关、发展经济、咨询服务、献智献策等活动。启动“边远贫困地区、民族地区和革命老区人才支持计划”科技、教育、文化、社会人才专项工作,为之选派3000多名科技、教师、文化、社会人才,培训300多名本地人才。

  深入开展科技特派员农村科技创业行动。先后从高校、科研院所等企事业单位选派科技特派员245名,完善了“组织部门牵头抓总,科技部门主推,相关部门配合”的选派工作模式。目前全省在岗服务的农业、医卫类科技特派员在岗4000多名,共实施各类科技开发项目1574项,引进推广新技术2033项、新品种2637项。大力支持科技特派员在农村创业,共创办企业454个,带动投资21.58亿元,实现年利润27.45亿元。

  改进和加强科技特派员、企业科技特派员专家、科技副县长选派工作。按照“供需对接、双向选择”原则,在湘西等地区探索成立“产业专家服务团”,开展规划指导、示范创建、技术支持、市场拓展、人才培养等服务,建立高等院校、科研院所科技人才团队帮助指导地方产业发展的长效机制。

  目前,我省科技特派员工作已从单一选派农业科技特派员向医卫、工业企业等领域拓展,从一般性科技服务向建立利益共同体方向拓展,从普及型科技服务向高层次技术攻关拓展,从专业技术领域向全方位科技规划管理拓展,从人才的“单打独斗”向人才服务团队拓展,形成了科技特派员、企业科技特派专家、科技副县长、科技服务团队的立体式人才服务经济发展新格局。

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