临澧农村集体“三资”管理趟出新路

“全方位监管，阳光化公开，这样的农村集体‘三资’管理要得，我们群众对每一个项目、每一笔收支都清楚、明白、放心。”12月13日，在临澧县安福镇农丰村，一位村民看了村里的“三资”管理公示栏后如是说。

近年来，临澧县将农村集体“三资”规范化管理作为发展农村集体经济、增加农民收入和推进农村党风廉政建设的一件大事来抓，通过健全组织网络，创新监管方式，实现了农村集体“三资”管理的会计电算化、管理网络化、运行规范化、监督常态化，走出了农村集体“三资”管理的新路子。

该县成立了农村集体“三资”管理规范化工作领导小组，制定出台了《临澧县农村集体“三资”规范化管理工作实施方案》、《临澧县农村集体“三资”管理制度》。把县财政局确定为全县农村集体“三资”行政主管部门，把县乡镇财政管理局确定为具体管理部门，各乡镇均成立村级财务委托代理中心，所有行政村（居）的资金、资产、资源全部纳入代理中心管理，建立起覆盖全县所有乡镇、行政村，融合资金管理、资产管理、资源管理、合同管理等多功能于一体的农村集体“三资”监管平台。业务管理中，县乡财局创新实行“三个三”管理模式。“资金”管理上，严格账户管理、严格收支管理、严格票据管理。对“资产”、“资源”管理，做到监管网络升级到位、日常监管到位、资产资源处置规范管理到位。会计基础工作管理，要求会计核算工作基本要求落脚、会计业务培训工作落脚、日常会计业务操作管理落脚。

在对农村集体“三资”存量、结构、分布和运行情况进行全面清理、纳入台账管理的基础上，该县强化“三项监督”，保障“三资”安全运行。将工程建设、项目发包、集体资金、资产、资源使用及管理等纳入公开范畴，把群众最关心的热点、难点问题按时公开，并集中开展全县农村集体“三资”规范管理“集中公示公开日”活动。建立健全村务、财务民主管理制度，完善农村集体“三资”审计制度，拓宽监督渠道。去年全县339个村（居）务监督委员会按制度规定完成了第一、二季度村（居）农村集体“三资”审计，出具了审计报告。与此同时，严格落实“三资”预警和绩效评价制度，切实注重运行实效。