2015中国消除贫困奖初评入围候选单位和个人事迹公告
15.10.2015 09:14
本文来源: 扶贫开发办公室
候选人
1.马希丰 马希丰，男，回族，宁夏吴忠市同心县扶贫办主任。 2007年，国家扶贫开发重点县同心县决定实施生态移民，这个工程落到了马希丰肩上，由他担任县生态移民工程指挥部综合部副部长（移民办主任）。经长期调研，他制定出详实的整体移民村规划，并深入各乡各村组织搬迁，对移民工程质量严格把关。他经常手拿一把锤子和一根钢卷尺到工地，随时测量尺寸，敲打混凝土部件。有时还要爬梯子到房顶查看，对建筑质量不合格者毫不留情，不合格的让施工单位推倒重来，有时还自己动手推墙拆瓦。 八年来，不顾自己和家人病重，马希丰出色完成移民任务，总共将2.6万户、近11万人从大山深处搬了出来，并通过集中种植8万亩枸杞，帮助移民村走上了致富路。
2.沙吾尔•芒力克 沙吾尔•芒力克，男，维吾尔族，新疆尉犁县达西村党支部书记。 昔日达西村，没有一条林带，没有一块条田，自然灾害不断。沙吾尔•芒力克任村支书后，带领村干部外出学习，和村民们苦干了30天，平整出10条林带。其后，他又带领村民进行农田改造，使达西村万亩农田实现林网化。 他自掏腰包30多万元，打了两口灌溉机井，让全村600亩棉花地不再缺水。他为村里探索出8条创富路子，壮大集体经济。2014年村集体经济收入达到369万元，村民人均纯收入达到25000元。他非常注重共同富裕和民族团结，在全村订立民族团结村约，倡导维汉民族之间语言互学、节日互访、生产互助、困难互帮、婚事互贺、丧事互办。23年的民族结对，让这个村各族群众像石榴籽一样紧紧抱在了一起。
3.杨文学 杨文学，男，汉族，贵州织金县鸡场乡鸡坡村核桃寨村民。 2000年，杨文学走出大山，来到省城贵阳当起了“背篼”，替人背东西谋生。几年后，他从积蓄中拿出3万元买来水泥搅拌机租给工地使用，成为工地上的“小老板”。2011年，杨文学回家过年，寨子里的老人希望能有条路从村寨通往外部世界，让乡亲们不再封闭在山高谷深的乌蒙大山。几杯苞谷酒下去，杨文学决心将自己起早贪黑攒下来的13万元钱，用于寨子里修路。没想到，13万元积蓄用完，居然连通往村寨的毛坯路都没打通。村里10多个年青人受其感召，一起出山当“背篼”，想一起攒钱为村里背回一条大路。 后在贵州一家基金会的支持下，各界为之捐款，共筹集194.7万元，终于修通了这条通往寨子的公路。
4.丁莲 丁莲，女，汉族，云南红河日报社记者。 2007年，丁莲与红河县大羊街乡中学生高查庆结识。高家一贫如洗，一家人住的房子都是向村民借的。高家无钱供高查庆上大学，丁莲决定自己来供这个孩子读大学。此后，每学期开学，丁莲都要将学费送到高查庆手里。 在报道个旧保和乡特大车祸事件时，丁莲为当地因车祸致贫的17名小学生发起资助行动，她自己资助了5名。在她的感召下，周边很多人都加入到了帮助当地脱贫的行动中。因劳累过度，她多次晕倒在扶贫途中。 16年来，丁莲坚持在红河州9个市县连续发起帮贫、助困、助学、修桥等，感召了上海、广东、安徽等国内20多个省市及云南省内爱心人士加入。她本人共资助过20多名贫困学生，她帮助的人数达到1000多人次。
5.朱敏才、孙丽娜 朱敏才、孙丽娜，汉族，北京人，夫妇。 2000年之前，朱敏才在商务部工作，曾任中国驻尼泊尔大使馆经济参赞，孙丽娜是北京崇文区一名高级教师。2005年，夫妇俩决定到贵州支教。 几经周折，孙丽娜夫妇来到贵州望谟二小支教。天气炎热，住处没空调没电扇，朱敏才还得了痛风病，每天起床腿疼得站不起来。他们克服困难，坚持支教。孙丽娜一周至少上32节课，是正常教师授课强度的两倍；她教过语文、英语、音乐、政治、品德等课程，几乎一人撑起一所学校。朱敏才则一直用智慧和学识默默帮助妻子。2008年，他们夫妇再次来到贵州支教。在遵义龙坪镇村小支教时，夫妻俩还为学校筹集了300多万元建房款、87台电脑、电化教室所有设施和1000余册图书。
6.次巴 次巴，男，藏族，西藏那曲地区申扎县买巴乡聘用干部。 次巴是买巴乡五村一名贫困户，五村当时是全乡最穷一个村。2010年，次巴发动村里贫困户，组建起村扶贫互助社。村扶贫互助社没有资金、没有项目，次巴四处奔跑，筹到6000元启动资金。互助社用这笔钱先购买两辆拖拉机，解决了当地运输困难；再组织起施工小队，在当地承包修羊圈、打砖等。次巴还带着合作社建起摩托车维修点，交给培训后的村贫困户轮流经营。 近几年，次巴为村里争取了不少脱贫机会，如：县扶贫办为五村实施了借畜还畜项目；支持合作社两座蔬菜大棚、为五村安排了民族手工艺及服饰加工项目等。目前互助社每年分红现金、畜产品折算达15000元，集体资金57000元，固定资产折算达50多万元。
7.范振喜 范振喜，男，汉族，河北滦平县张百湾镇周台子村党委书记。 他在任28年，其中23年是身患癌症坚持工作。周台子村曾是塞北贫困山区有名的特困村，又穷又乱。他一上任，就想到如何带领全村脱贫。他从自己的亲人开始，陆续收回了村里矿点，使之成为集体企业，规范开采；为建设村铁矿厂，患血癌刚出院，就跟村两委班子成员一起到处借钱，打下230张借条才借齐了款。 2004年3月，在面临收购资金过亿的巨大困难面前，范振喜带领村两委，克服重重困难，将一家市属国企收购为村集体产业。 如今周台子村已实现村有固定资产10多个亿，去年集体收入3000多万元，人均收入13000元，村里建起了幼儿园、小学、职工公寓等一系列公共设施、以及“五横三纵”、客货分流的交通网络。
8.姚尚龙 姚尚龙，男，汉族，湖北武汉协和医院副院长、麻醉科主任、教授。 作为医疗专家，1998年长江抗洪、2003年SARS救治、2008年汶川大地震……每一次他都挺身而出。 汶川大地震时，他带领武汉协和医院医疗队第一时间赶到灾区，利用间隙时间操刀了17台手术麻醉，是全医疗队实施麻醉手术最多的专家。灾民谭邦富腰椎受损、无钱治疗打算放弃，他多方协调医疗器材运到灾区，并亲自为谭邦富手术，器械及手术费全免。他总是冲在救援最前线，但很难想象他竟是一位癌症患者，经历过头、颈、肾多部位手术。 2001年起，在他的倡导下，武汉协和医院针对贫困先心病患儿发起了“心系农村、情暖农民”减免活动。截至2014年，该活动共计减免医疗费用3670万元，4912名贫困先心病患儿得到救治。
9.吴长生 吴长生，男，汉族，福建将乐县高唐中心小学的一名生活老师。 37年前，作为一名代课老师，他在岩干村破旧的生产队仓库里，一呆就是十年。 当他了解到班里有一名女生因家贫辍学时，从仅有的28元代课工资里，挤出一些钱来支付这名女生的学费，直至她小学毕业。另一名男生家长病重，交不出学费，面临辍学，为了让孩子上学，又是他替学生交了学费、书本费等。 为改善山区孩子们的住宿和饮食条件，他和老师们一起向县里争取并实施了“农村寄宿生食宿改善工程”，让孩子们告别吃腌菜、挑箱担米上学、睡“透风房”、洗冷水澡的历史。对学校留守儿童，他更是像家长一样，经常为孩子们过生日、甚至接孩子到自己家里玩，被孩子们称为“爱心爸爸”。
10.朱彦夫 朱彦夫，男，汉族，山东沂源县西里镇张家泉村人。 14岁参军，18岁在抗美援朝战役中身负重伤，失去双手双脚和左眼。1957年，他放弃疗养，回到家乡担任张家泉村支书。 张家泉村是当时出了名的穷村、乱村、文盲村。他办夜校教乡亲识字，借老母亲的棺材板打书架、为村里办起图书馆。 看到村民们吃不饱饭，他提出荒沟改造计划，一个冬春将村里原本乱石如阵、乱草丛生的赶牛沟改造成了40多亩良田，当年增产粮食5万多斤。次年再增良田70亩，彻底解决了村口粮问题。后十年，他克服难以想象的困难，带领村民打井抗旱并解决通电难题。 几十年艰苦奋斗，终换来张家泉村“山上松树带帽、山下林果缠腰”的景象。他被誉为“中国的保尔•柯察金”。
11.李晓梅 李晓梅，女，汉族，甘肃田地农业科技有限责任公司总经理。 年轻时，李晓梅曾在乡卫生院做过护理、开过诊所。2008年，她开办的马铃薯企业正等收获，却在赶往马铃薯基地的途中遭遇车祸，导致高位截瘫。 从死亡线上挣扎回来，李晓梅坐着轮椅下乡奔忙，继续推广她的“公司+农户”的马铃薯种薯推广计划。陇中南部地区高寒阴湿的气候特点和土壤富钾的地理条件，让马铃薯种植得天独厚，也使得这一产业成为当地脱贫的主要支柱产业。 8年多来，李晓梅通过改良马铃薯种植技术、创新农村金融贷款投放模式，精准对接基地贫困户，帮助当地会川镇、祁家庙乡、五竹镇、锹峪乡、秦祁乡等乡镇建起了马铃薯标准化种植示范基地，每年带动周边乡镇2500多个农户平均增收5000多元。
12.李鹏程 李鹏程，男，拉祜族，云南普洱市西盟县扶贫办原主任。 李鹏程出身贫寒，他从小就希望能够帮助乡亲们脱贫致富。2011年11月，李鹏程调任县扶贫办主任。 在同事印象中，李鹏程是个工作狂。他经常下乡调研，一去就是六七天，吃饭也常是两顿并作一顿，一心扑在扶贫工作上。在力所乡力所村二组，李鹏程帮村里理出了一套脱贫思路，教会村民种橡胶种咖啡，如今这个村家家户户盖起了楼房。 今年5月，云南启动农村安居工程建设，扶贫办工作量大增。李鹏程更加频繁地出差开会、学习、下乡调研，早出晚归。6月25日晚，李鹏程从楚雄出差回到西盟，准备参加第二天的全县农村安居工程建设第一次会议。26日凌晨，李鹏程在家中突发脑溢血去世，年仅46岁。 捐赠奖
候选人 1.宁夏燕宝慈善基金会 2011年，宁夏宝丰集团有限公司总裁党彦宝夫妇注册1000万元，成立了家族式非公募基金会——宁夏燕宝慈善基金会。基金会本着“善心善行、善款善用、善始善终”宗旨，将教育、医疗作为公益事业的重点，同时通过助残、助困、捐建移民区学校和卫生院及紧急灾害救助等方式，不断拓展为弱势群体和公益事业服务的范围。 从2011年起，基金会每年出资3000万元，连续三年资助15000名宁夏籍贫困学生（含本科、职校和高中生）完成学业。2013年8月起，继续实施第二期为期7年的助学计划，计划7年再捐11.53亿元，资助10.2万名学生完成学业。 截至2014年12月，党彦宝及宝丰集团共向燕宝慈善基金会捐赠善款43800万元，共计支出善款42563.42万元。其中2013年支出9664.97万元，2014年支出15191.81万元。
2.福建省黄仲咸教育基金会 黄仲咸先生是旅居印尼爱国华侨，祖籍福建省南安市码头镇仙都村。少年时家贫辍学，背井离乡前往印尼谋生。 1990年，黄仲咸先生创建南安市黄仲咸教育基金会。2004年9月，创立福建省黄仲咸教育基金会。2005年2月，黄仲咸和夫人在厦门市公证处立下遗嘱，将其一生苦心经营积攒下来的全部资产，包括南安必利达大厦、厦门必利达大厦、香港中行寄存的11000两黄金、厦门中行800多万元存款、南安水头镇60亩土地使用权等，全部捐赠给福建省黄仲咸教育基金会。 多年以来，黄仲咸先生及其创建的基金会在社会公益事业领域，累计捐资5亿多元人民币。其中2013—2014年度，公益捐赠扶贫救灾金额达2246.45万元人民币，成绩显著。
3.海航集团有限公司 2010年，海航集团独家发起成立海南省慈航公益基金会。2013年10月，海航集团将其20%股权（价值约85亿元人民币）捐赠给慈航公益基金会，基金会成为海航集团单一最大股东。 2013—2014年间，慈航公益基金会积极落实“海航光明行”项目，为青海班玛、囊谦、四川理塘、内蒙古兴安盟、新疆库尔勒市等地，以及非洲津巴布韦、马拉维、莫桑比克等地贫困白内障患者免费手术。至2014年底，这一行动已帮助5300名贫困白内障患者恢复了光明。慈航基金会还在海南干旱地区打井，在国内中西部地区设立助学金，在宁夏、广西、海南和云南四省区启动见义勇为安居工程，以及在雅安地震、鲁甸地震中慷慨捐赠。经统计，2013—2014年，海航集团共有8945.31万元用于扶贫济困。
4.马永升 马永升，男，回族，云南昊龙实业集团有限公司党委书记、总裁。 1998年，马永升创办鲁甸县昊龙有限责任公司。2006年，组建为云南昊龙实业集团有限公司，如今公司总资产108亿元。 在鲁甸县桃源乡鸭子塘村合作社发展方面，马永升做出了诸多努力。他支持鸭子塘村合作社兴办了日产10万块的免烧砖厂、日产1200立方米的沙石料场，以及毛石场、园林绿化公司、编织袋厂、石灰窑厂等。此外，他还成立小贷公司，为农户解决贷款问题。2014年，鸭子塘村合作社人均纯收入达到17323元，同比增长19%，较合作社成立之前增长了667.86%。 马永升多年来累计向社会扶贫济困、助学、救灾、基础设施建设等社会各项公益事业捐款3.5亿元，其中2013—2014年，共向社会各项公益事业捐款2650万元。
5.河仁慈善基金会 2011年，福耀集团董事局主席曹德旺先生捐赠其个人所持有的3亿股(过户当天市值35.49亿元人民币)福耀玻璃股权，发起成立河仁慈善基金会。 截至2015年5月，河仁慈善基金会已累计开展公益慈善项目58个，公益支出总额超过4.8亿元人民币，捐赠区域遍及我国北京、福建、新疆、西藏等29个省区市及邻国尼泊尔，共开展了44个教育助学、医疗救助、紧急灾害援助、基础民生工程援建、临时困难帮扶等多种形式的扶贫类项目。 其中，2013—2014年，河仁慈善基金会扶贫类公益支出已达1.4亿元，开展公益扶贫项目25个。在云南捐资400万用于金平县、麻栗坡县五个重点民生工程建设；在江西捐资900万用于贫困家庭先心病和风湿性心脏病患者的免费手术救助等。
创新奖
候选人 1.杨国强 杨国强，男，汉族，广东碧桂园集团创始人。 1997年，杨国强便投身教育扶贫。他找到广州一家媒体，拿出100万元，以与被助者签《道义契约》方式助学。此后每年100万元准时汇入（2006年增至每年200万）。18年里，共资助8065名贫困优秀学子。 2002年，杨国强出资2.6亿元创办国华纪念中学，在全国招收家庭贫困、成绩优秀、心智健康的学生，承担学生在校所有费用并提供助学金直至学生完成大学、硕士、博士。2013年，杨国强创办广东碧桂园职业学院，所有入读学生免除一切费用，还发放日常生活补贴。2007年，杨国强创办国良职业培训学校，免费培训14313名农村籍退伍军人；2012年开展送技术技能下乡，免费培训16469名农村劳动力。 1997年至今，杨国强共投入21亿元扶贫，其中教育扶贫超过9亿，共计41875名贫困人口得到资助。
2.四川旺苍县扶贫开发和移民工作局 从2006年底开始，旺苍县扶贫开发和移民局先后在全县86个贫困村，建起2394个互助组，让13995户农户加入了互助社。截至今年7月，全县互助资金总额达到2127万元，累计发放借款1.05亿元，还款率（含提前还款）达123％。 2009年，旺苍县依托农村互助资金平台，先后在龙凤乡锦旗村、五权镇清水村等7个村尝试金融创新，让互助社以上级财政拔付的专项扶贫款作担保，由当地信用社按放大1倍的比例和基准利率向互助社提供贷款，互助社再贷给社员。此后，旺苍县又引入公司、农户联保方式等，扩大银行贷款授信，以及相继试点引入了小额保险、小额信贷等业务，为全县脱贫提供了充足的资金保障。 经统计，2014年，全县农民人均纯收入7218元、比2010年增加3199元，2011年以来累计减贫4.86万人，贫困发生率下降到12.51%、下降了13.62个百分点。
3.四川海惠助贫服务中心 前身为国际小母牛组织成都办公室，1985年起开始在四川实施扶贫项目，至今已有30年。一直在我国秦巴山区、乌蒙山区、武陵山区、大别山区等连片特困地区实施项目。他们通过农民田间学校，集中培训和上门服务等方式，每年为8千多户农户实现养殖增收。其中，海惠•小母牛项目以其特有的礼品传递方式，让贫困户得到援助。 在每个项目社区，海惠都会动员社区按15—25户规模组建互助组。目前已共建立了1685个互助组，共同谋划发展。2013年起，海惠提出“助贫创福价值链”，在全国项目点基础上建起56个合作社，并指导合作社进行了价值链实践，成功孵育出剑阁鸿羽养鸡专业合作社这一案例。 截至今年6月，海惠共在国内实施157个项目，援助动物563万多头（只），培训各类人员93万多人次，扶持了114489户贫困农户。
4.甘肃陇南市扶贫开发办公室 陇南地处甘陕川三省交界的秦巴山区，是甘肃省贫困面最大、贫困人口最多、贫困程度最深的市。 陇南市扶贫办采取借力国内营销平台和自建网络平台“两条腿”走路的办法，启动建设了陇南市电子商务产业孵化园、农产品交易中心和顺通电子商务物流园等重点项目，与阿里巴巴合作建起了西北首个地市级淘宝“特色中国•陇南馆”。推动实施农村电商“千县万村”计划，目前已在陇南9个县区建立起了县乡村三级电商扶贫综合服务中心，在450个贫困村创建了一批电商扶贫示范网店。 截至今年8月，陇南全市网店数量达到6837个，2015年全市网店销售总额89359万元，其中线上销售29357万元，线下销售60003万元。其中电子商务对贫困人群纯收入的贡献率达到人均240元以上。
5.湖北秭归县人民政府扶贫开发办公室 2011年，秭归县扶贫办为实施精准扶贫，摸索出独具特色的“1119”整村推进扶贫模式，即由1名县委常委或县人大、县政协主要领导挂帅，1名有实力的队长单位牵头，1家规模企业与贫困村开展“村企共建”，9个县直单位结对帮扶1个贫困村，每年轮换一次，进行集团式扶贫。 每年县扶贫办为10个贫困村安排每村不低于100万元专项资金，发改、财政、农林、水利等部门安排不低于200万元的项目资金。明确的资金来源渠道，刚性保证了每个贫困村的资金投入。同时，实行一户一策、一户一扶、一户一帮，提高标准，极贫重扶，让贫困户既享受普惠制，更享受特惠制。 五年多来，秭归县扶贫办已共为启动了整村推进的48个贫困村捆绑项目资金3.7亿元，村均投入达到770万元，解决了4.46万贫困人口的脱贫问题。
6.刘发英 刘发英，女，汉族，湖北长阳土家族自治县黄柏山乡陈家坪小学教师。 2005年，已经在陈家坪小学工作12年的刘发英，一个偶然机会，发现网络助学途径，比此前自己节衣缩食帮助孩子们的效率要高得多，于是注册了“英子姐姐”的QQ号，将当地贫困学生信息发布到网上，寻求网络援助。 十年来，刘发英为开展网络助学，几乎贡献了所有的节假日，陪受助学生领取款物、陪志愿者家访等行程达2.7万多公里。 近三年，她成功募集到大量电脑、书籍、体育用品，每年募集的助学款都在200万元以上。截至2015年8月，刘发英已累计募集助学善款1173.38万元，以“一对一”方式，资助了湖北、湖南两省的长阳、五峰、秭归、鹤峰等5个县2518名贫困学生完成学业，而她从未在善款中提取分文手续费。
本文来源: 扶贫开发办公室
15.10.2015 09:14
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