全省首张个体工商户“两证整合”营业执照在韶山颁发

根据统一安排，１２月１日全国启动个体工商户“两证整合”登记制度改革。当天上午，省工商副局长李沐来到韶山市政务服务中心，为个体经营者陈炼颁发了全省首张“两证整合”个体工商户营业执照。

李沐副局长（右二）为“韶山市米元素粉馆”老板陈炼夫妇颁发营业执照

“以前想要办理好营业执照和税务登记证，至少要跑两次，没想到今天不到半个小时就一次性办好了。”陈炼在韶山市清溪镇新天时代御园新开了一家粉馆，这是他经营的第二家餐饮店。他感慨，相对之前，简化后的登记注册程序，减少了重复性审查，降低了制度性成本，让个体经营者也能向企业一样，享受改革的红利。

今年8月29日，国家工商总局、国家税务总局、国家发改委、国务院法制办联合下发了《关于实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”的意见》，成为这一改革的纲领性文件。为落实《意见》部署要求，省工商局等6部门于10月28日印发了相关《实施方案》，明确了相关具体事项。

此次“两证整合”，是“三证合一”“五证合一”登记制度改革向个体工商户的延伸，将原有个体工商户登记时依次申请营业执照和税务登记证，改为向工商（市场和质量监督管理）部门申请、核发一个营业执照，只需填写“一张表”，向“一个窗口”提交“一套材料”即可。

“两证整合”后，市场上个体工商户的营业执照存在三种式样：加载了统一信用代码的营业执照、２０１４年版未加载统一社会信用代码的营业执照、旧版本营业执照。由于个体工商户数量大，对于改革前登记的个体工商户，除办理变更登记和主动要求换照的以外，不设置换照期限，不进行强制换照，其营业执照和税务登记证继续有效。

湘潭市工商局党组书记、局长陈小放，韶山市市委常委、常务副市长崔旺出席了首发式。