个人信息亟待立法保护

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　　漫画/朱慧卿

　　社保系统已成个人信息泄露“重灾区”。目前重庆、上海、山西、贵州、河南等省市卫生和社保系统出现大量高危漏洞，数千万用户的信息可能因此被泄露。(4月22日《经济参考报》)

　　个人信息泄露早已不是新鲜话题。从服务行业泄露客人信息，到通信企业大卖客户信息，再到银行系统“内鬼”泄露信息，直至如今，连国家的社保管理系统都出现巨大漏洞，导致个人社保信息面临“裸奔”。这又一次促使我们反思，中间到底哪里出了问题?

　　深究原因，个人信息屡屡遭泄，不外乎两个方面的原因：

　　一是一直存在买方和卖方市场。一些广告企业、推销组织以及不法分子等，需要大量个人信息以达到推销商品及获得不义之财等目的。而有需求就必然有供给，一些掌握着大量个人信息的单位及其员工等，在利益的驱使下，难免铤而走险；加之黑客等的违法入侵网络行为，个人信息难免一再成为“肉鸡”!

　　二是在个人信息采集、管理、保护、泄露责任等方面，存在法制的缺失，以及管理方面的巨大漏洞。以“个人信息保护法”为例，其实早在2003年就有专家提出立法建议。之后，相关意见也提交到国家相关部门，但如今十多年过去了，《刑法》都已加入针对泄露个人信息的处罚条例，但个人信息保护法这部被寄予厚望的法律却依然没出台。再论各信息采集、管理的相关单位，因为没有泄露信息的明确标准、法律认定细则以及追责机制，导致个人信息的保护，“基本靠工作人员的道德与自律”，甚至一些单位连修补系统漏洞的积极性都没有，系统存在高危漏洞难以避免，个人信息面前仅余一层一戳即破的保护纸!

　　“没有买卖，就没有杀害。”自然生态界的经验与规则，用在个人信息保护上，同样适用：“没有买卖，就没有个人信息泄露!”但要堵死信息买卖之路，明显不能仅靠个人自律和道德良心。尽快设立个人信息保护法，从信息的买卖、采集、管理、保护、泄露责任等方面，进行具体而细化的明确，这已经成为生活在信息时代的人们的期盼，也是完善个人信息保护的必经之路。