郴州市质监局落实“三严三实” 务实高效推进特种设备整治战役

26.05.2015  16:50
      今年来,按照落实“三严三实”及郴州市委市政府关于在全市安全生产领域开展“十大战役”的工作要求,郴州市质监局通过加强领导,强化措施,全面排查,突出重点,扎实有效地开展了特种设备安全整治战役工作,取得了阶段性的成果,全市共921家单位进行了自查自纠,共出动检查人员312人/次,检查单位415家,检查设备3980台,下达安全监察指令书392份,排查隐患652处,立案查处16起,督促检验115公里输油管道,处理投诉15起,排查老旧电梯88台,“三无”电梯12台。
      一、加强领导,强化措施
      1、加强领导。下发了《特种设备安全专项整治行动方案》(郴质监函〔2015〕4号),转发了省局《关于印发〈湖南省电梯安全监管大会战实施方案〉的通知》,郴州市质监局成立了以主要领导任组长,所有党组成员任副组长,特设科、稽查队、各县(市)局、省特检院郴州分院负责人为成员的特种设备安全专项整治领导小组。由特设科具体组织协调,检验机构发挥技术把关作用,稽查队严格行政执法,积极配合开展整治工作。
      2、强化措施。一是召开了全市特种设备专项整治会议,会上对整治工作进行了全面部署,制定了详细检查计划;二是领导带队检查。主要领导、分管领导坚持每月带队到企业进行安全检查。郴州市质监局局长、党组书记吴兴国亲自带队检查了城区部分气瓶充装站、住宅小区电梯、公园游乐设施安全情况;三是增强检查力量。党组会研究决定从稽查队抽调了3人到特设科加强整治工作力量,增设了特种设备专项整治办公室;四是经费保障。该局拨付10万元工作经费保障整治战役工作。五是主动加强部门联动。郴州市质监局主动到市建设局、市房产局、市质监站等部门协调有关电梯整治问题。邀请市房管局物业科、房屋基金维修办、特检分院、部分物管、电梯维保单位负责人,在郴州市质监局召开电梯维保、使用管理工作座谈会,达成了共识,明确了加强维保、加强管理、隐患排查和整治等几项具体工作措施。
      二、全面排查,突出重点
      1、全面排查。首先是督促企业自查。落实企业主体责任,要求使用单位对“三落实,两有证,一检验,一预案”工作进行自查,重点检查特种设备安全状况,人员持证、设备检验和管理制度落实等情况,全面排查生产使用环节安全隐患,确保设备不带“”运行。其次是检验排查。郴州分院集中力量安排检验,严把技术关,确保检验质量,在检验中发现重大问题及时告知企业,并报告监察机构,便于监察机构掌握情况实施监察。最后是现场监察。监察机构根据企业提供的自查整改情况和检验机构报告的重大问题现场严查,对未按要求限期整改的企业下达安全监察指令书,情况严重的依法从严查处。
      2、突出重点。根据整治方案要求,重点对隐患严重、涉及民生和投诉较多的设备进行检查。一是加强对电梯的安全排查。重点排查投诉多、人员密集场所电梯及运行15年以上老旧电梯。检查电梯安全状况、安管人员配备、技术档案建立、应急救援能力、安管制度落实等情况。二是严格气瓶充装、检验站的检查。对气瓶充装在用设备、人员持证及气瓶充装各项安全管理制度执行情况和检验站的工作质量进行了检查,重点严厉查处充装超期气瓶、添加二甲醚气瓶、报废气瓶、不按技术规范检验气瓶等违法行为。三是按照《郴州市油气管道等危险物品输送管道隐患攻坚战实施方案》(郴安字〔2015〕7号)文件要求,加强燃气、输油管道监管,督促管道使用单位申请检验、办理使用登记。
      三、加强督导,注重实效。
      一是领导督查。郴州市质监局各党组成员4月对各自联系的县市局特种设备整治战役工作进行了督查,对工作不力,措施不硬的部分县市局进行了约谈。二是领导督办。分管领导亲自督办,对一些隐患严重、问题突出的投诉,多次召集相关人员研究个例投诉或重大隐患整治问题,一些比较突出的隐患和投诉得到了及时的整改和处理。通过领导督查和督办,充分发挥监察、检验、稽查部门的职能,对排查出来的安全隐患建立台帐,明确企业整改责任人员,限定整改期限,对重大安全隐患上报政府挂牌督办,定期跟踪检查整改情况,确保特种设备整治战役的效果。