湖南11县市试点“两权”抵押贷款

农村承包土地经营权抵押贷款试点：汉寿县、岳阳县、新田县、桃江县、洞口县、沅陵县、慈利县、双峰县。

农民住房财产权抵押贷款试点：浏阳市、耒阳市、麻阳县。

长沙晚报4月3日讯 昨日，省政府办公厅发布《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的实施意见》(以下简称《意见》）。湖南将按照所有权、承包权、经营权三权分置和经营权流转有关要求，落实农村土地的用益物权、赋予农民更多财产权利，促进农民增收致富和农业现代化加快发展。

《意见》明确八大试点任务，包括切实落实“两权”抵押融资功能、建立健全抵押物处置机制、加快推进确权登记颁证工作、积极构建“两权”价值评估体系、完善“两权”抵押登记制度、大力发展农村产权流转交易市场、建立风险缓释及补偿机制、加大各项政策支持力度。

在“两权”确权登记颁证方面，《意见》规定对试点县市实行安排优先、费用优惠。鼓励试点县市探索对依法采取转包、出租、互换、转让、入股和其他合法方式获得的经营权，统一颁发流转土地经营权证。农民住房财产权抵押贷款试点县市要率先实施不动产统一登记，将登记窗口逐步延伸至乡镇。已实行统一登记的浏阳市，要进一步健全相关管理制度。

根据省政府部署，已开展整县推进的51个县（市区），要确保今年8月底前完成确权任务。列入今年计划的49个整县推进的县（市区），要力争明年5月份完成确权成果验收。计划今年启动的22个县（市区），要抓紧做好前期准备工作，力争今年底完成入户摸底工作，明年10月份完成验收任务，确保2017年底全省农村土地确权颁证全面完成。

(长沙晚报 记者 朱敏)