林毅夫长沙纵论“新常态”下政府如何抓经济“不能放弃投资拉动经济的作用”

　　林毅夫 通讯员 摄

　　湖南日报记者 陈淦璋

　　通讯员 罗云峰

　　“我认为，应该廓清对‘投资必然导致产能过剩、投资拉动经济增长是不可持续的’这类似是而非观点的认识。”11月12日下午，全国政协常委、经济委员会副主任，著名经济学家林毅夫在省委礼堂作了《“新常态”下政府应该如何抓经济：新结构经济学的视角》专题演讲，并给出上述研判。

　　林毅夫拥有北京大学国家发展研究院教授兼名誉院长、世界银行前副行长兼首席经济学家等众多头衔。

　　林毅夫在专题演讲中说，有人认为，中国过去“投资拉动型”的经济增长不可持续，应该转向“消费拉动型”的增长。消费固然非常重要，但消费增长的前提应是收入不断增长，这又取决于劳动生产率水平的提高，取决于技术不断创新、产业不断升级，每个劳动力产出水平和产品附加值水平的不断提高。而无论是技术创新产业升级，还是基础设施的完善，都需要投资。

　　林毅夫娓娓道来，如数家珍：

　　其一，产业升级的投资空间很大。中国作为一个发展中国家，固然有很多过剩产能的产业，但产业升级的空间还非常大。相比欧美发达国家，中国的产业基本上在中低端，可以往中高端升级，升级会有很高的经济回报，也有很高的收益。

　　其二，基础设施的投资需求还很多。过去，高铁、高速公路、机场等方面的投资非常多，但主要是连接城市与城市的交通基础设施，城市内部的基础设施还相当短缺，例如地下交通、地下管网等基础设施还有很大投资空间。

　　其三，改善环境需要大量的投资。经济高速增长付出的代价，是环境污染非常严重。要改善环境，应在现有的生产基础上改进技术，采用节能环保的新技术。

　　其四，城镇化的发展也需要投资。现在中国城镇人口约占总人口的54%，发达国家城市化的比重一般超过80%甚至90%。随着中国经济发展，城镇化将不断推进，随之需要大量的住房、基础设施投资和公共服务投入。

　　“我们还不能够放弃投资拉动经济的作用，重点在于有效投资。”林毅夫斩钉截铁地说。