央视曝光“三无毒跑道”在校园火热铺设全程缺监管 教育部:严惩责任人决不手软
近一两年时间里,全国多地学校跑道、操场散发异味,学生出现不同程度身体问题。央视记者经过深入调查后发现,很多“毒跑道”产自于黑心作坊:河北保定、沧州城乡结合部的一间间私人作坊里,黑心老板们利用废弃的工业橡胶原料,违法制作塑胶跑道的塑胶颗粒。然而问题是,这些制作极其粗劣、明显存在污染的塑胶跑道,为什么会一路绿灯铺设在学校的操场上?在“毒跑道”进校园的过程中,监管何在?
△视频:谁制造了“毒跑道”
三无塑胶颗粒+三无胶水=学校的“毒跑道”
塑胶跑道一般分成两种,一种是预制型的跑道,也就是提前制作好,直接到学校铺上就可以,另一种就是要到学校施工,将材料搅碎后粘合起来,铺在操场上。很多学校的跑道都属于后者。按理说,塑胶跑道要进校园需要经过招标、铺设、验收等过程。这些质量不合格的“毒跑道”在铺设过程中本身会产生很刺鼻的气味,不仅因为跑道本身,而且还会因为在施工过程需要使用胶水等粘合剂(很多胶水本身也是三无产品),这些都会造成污染。
记者在一处河北保定白沟镇一所小学的塑胶跑道施工现场发现,具体负责施工的工人知道跑道使用的颗粒没有牌子,来自于黑窝点。对于施工所使用的胶水,他们并不知道成分,仅知道这些胶水是专门为塑胶跑道特制的。但刷这些胶水,工人们特地介绍说,胶水千万不能粘到裸露的皮肤上,否则要及时清洗,而且现场必须要带口罩,胶水气味呛人,闻多了头晕。业内人士透露,那些胶水肯定不环保,有小孩身体弱,就出现一些不良反应。
一路开绿灯!施工过程存在严重监管缺位
既然如此,在施工过程中,学校和教育部门就没有发现问题吗?记者在调查中发现,在整个过程中存在严重的监管失职。塑胶颗粒是否合格,没有人过问;胶水究竟含有哪些成分,没有人过问;现场弥漫着刺鼻的气味,更没有人过问。不仅白沟这所学校的情况如此,北京市平谷区第六小学的塑胶跑道也是一样。根据北京市平谷区第六小学校长李再成的介绍,记者发现平谷第六小学的塑胶跑道施工过程和河北白沟的那所学校施工的过程几乎是一样的。至于对施工过程的监督,北京市平谷区教委副主任、新闻发言人张子连以这个比较专业为理由称自己不了解。对于跑道所使用的材料他也表示不清楚。
2016年6月14日,平谷区第六小学刚刚完成了塑胶跑道的铺设工程。校方的定标公告日期显示为2015年的10月26日,工程完工日期大概在2016年的5月17日。6月1日,学校的塑胶跑道正式投入使用。但过了不到一个星期的时间,也就是在6月6日的时候,这所学校的部分学生就出现了流鼻血头晕恶心的症状。
对此,北京市平谷区教委副主任、新闻发言人张子连辩解称其原因是个别孩子火气比较大,容易流鼻血。记者在跑道上站一小时后感到强烈的刺鼻味道,但张子连却称感觉不到味道。而根据操场改造合同,并没有列出工程所需的材料明细单。
有异味依然通过验收!验收过程不符合国家规范
施工过程没有监管,施工结束后验收过程呢?对此,张子连表示这个由学校负责,李再成则表示自己参与了验收,也有验收报告。然而在记者的再三要求之下,平谷区第六小学才向记者出示了一份中国检验检疫科学研究院综合检测中心的检测报告,检测项目包括苯、甲苯、二甲苯、铬、汞、铅、镉。该中心的检测结论显示:第一,经现场验收,施工内容、工程量符合设计及施工质量验收规范,第二、验收过程中发现塑胶面层有气味,已现场取样送检,检测结果未出。
但这样的检测报告显然无法让人信服。据《合成材料跑道层面》标准第一起草人郭龙介绍,在签订建设塑胶跑道合同的时候,必须要约束施工单位保质保量完成工程。施工单位进入现场之后,并不是将跑道全部铺设完毕后再检测,而是在大面积铺设前,先铺一小块,送到第三方检测机构,结果合格之后才可以完成跑道的全部工程。也就是说一个跑道的铺设,需要前后两次检测。
全程违规无监管!为了经济利益昧了良心
从上述内容可以看出,这些毒跑道之所以能够进入校园,原因已经很清楚:为了最低成本的修建塑胶跑道,一些私人老板违规的用废弃橡胶垃圾,制作三无的塑胶颗粒,施工单位明知原料不合格,但是为了经济利益,也昧着良心,违规使用三无产品。不合格的塑胶颗粒,不合格的胶水,毫无规范流程的施工过程,最终让一条条有毒的跑道出现在了学校里,而更值得注意的是,施工单位违规操作的全过程,并没有得到任何有效的监管和监督。
据业内人士介绍,对于塑胶跑道应该怎样修建,国家有明确的推荐标准(并非强制标准),同时也有明确的监测标准,而且也有明确的施工标准。行业标准的起草人告诉央视记者,如果一切都在规范的程序下进行操作,学校里的塑胶跑道不会存在有刺鼻的气味、污染环境、导致学生身体不适的问题。
80元/平方米!低造价背后是否存在利益输送?
监管缺位的背后其实还是经济上问题。根据记者调查,国家体育场鸟巢的塑胶跑道属于预制型,成本相对比较高,其造价在每平方米1000块钱左右。但据记者了解,北京市平谷区第六小学的塑胶跑道共计1700多平方米,合同上注明,塑胶跑道的费用为20.39万元左右,照此计算,平谷六小塑胶跑道平均每平方米成本为119.95元。而记者在暗访中,也从一些塑胶跑道的施工队了解到,一条透气型塑胶跑道每平方米的价格其实更低,一直招揽塑胶跑道工程的某施工队负责人给记者开出的价格是每平米只有80元,比平谷区第六小学的塑胶跑道价格还低了近40元。
虽然普通学校的跑道不必达到鸟巢的标准,但一般来说,要造出合格的跑道,每平米到造价基本要达到300元左右。这一价格和造价之间存在巨大的差价,其背后是否存在利益输送问题,还需要进一步调查来加以明确。
要让毒跑道远离校园,需要有关部门和学校积极行动起来,尽到自己的责任,多一份对法律法规的敬畏之心,为孩子的健康负责,为孩子的家庭负责,为国家的未来负责!同时,对于整个过程中存在的不法行为应该严肃问责。