芙蓉区289万平方米拆违复绿 打造城市管理升级版

30.11.2015  10:02

  芙蓉区农安老旧小区提质改造,让绿地风景出现在越来越多居民家门口。

  芙蓉区积极推动绿阴行动,辖内一条条主要干道披上花装绿衣。本版图片均为长沙晚报记者 陈飞 摄

  星辰在线11月30日讯(长沙晚报记者 胡媛媛) 初冬的芙蓉,一早就苏醒过来。

  如盖的香樟,灵秀的银杏,茵茵绿毯如影随形,从人民东路到浏阳河大道,一条条绿道正在潇潇丝雨中焕发勃勃生机;洁净的楼栋、平整的小巷,葱茏绿园点缀家门,一处处蝶变的老旧小区内黄发垂髫怡然自乐;旖旎的自然风光、厚重的人文景观,浏河绿带九曲蜿蜒,长沙最美休闲长廊滨水绽放。

  这一幅幅惬意的图景,是建设品质城区的征程中,芙蓉人打造城市管理升级版交出的绿色答卷;家门口的每一个悄然变化,让百姓真切感受到绿色东城在锻造中传递的温情。

  “打造一个美好外在形态与优秀内在气质相得益彰的品质芙蓉!”今年以来,芙蓉区加速对辖内违法建筑的“清零、清场、复绿”,截至目前,全区已拆除违法建筑289万平方米,完成全年任务的121%,拆后地块全部实施清场,复绿行动全面推进。

  倒下的是违法建筑,增添的是绿色风景,搭起的是发展舞台,折射的是民本情怀。绿色芙蓉拔节生长,大城东正一天天更为清爽与靓丽。

   四大行动吹响拆违复绿攻坚号

  当长沙站在率先建成三市、强力实施三倍的目标战略之上,“品质倍升”成为山水洲城各个区域必须直面的一张考卷。考卷上的答题林林总总,却诠释着同样的价值追求和目的依归:一个高品质的宜居宜业之城,必须追求城市美好外在形态与优秀内在气质的相得益彰。

  然而在中心城区芙蓉,浏阳河以东曾还有着这样一番景象:杂乱无章的自建棚屋、简陋成片的违建仓库,侵占着城市空间,生生割裂着城市肌理,成为中心城区品质倍升的“绊脚石”与城市管理水平提升的“拦路虎”。

  “违法建筑是城市肌体上的毒瘤,必须尽早摘除!”今年初,长沙启动史上最大规模拆控违行动,芙蓉率先作为,重点部署、重拳出击,短短半年时间,近300 万平方米违法建筑轰然倒地。从8月上旬起,该区全面启动“清零、清场、复绿、建设”四大行动,定时保进度、定标保质量、定责保实效的“三重奏”,吹响了拆违复绿的攻坚号。

  违法建筑被形象称之为藏在楼栋间、躲在道路旁、悬在半空中,如何才能了如指掌、实现真正清零?全方位的卫星图片清查,地毯式的二次全面排查,确保清零无遗漏、无死角。芙蓉区特邀市勘测设计院启动卫星图片拍摄,规划部门依据照片锁定疑似违建图斑,目前图片中显示的 22.37万平方米疑似违建已交办并处置完毕。

  违建倒地,怎样才能不让砖石渣土裸露成为不和谐之景,也不任空地白白晒太阳?“通过拆违还路、拆违改造、拆违增绿、拆违添景,真正做到拆除一片,清理一片,美化一片。”芙蓉区委书记梁仲表示,行百里者半九十,拆违攻坚战后的清场复绿同样不可懈怠,要通过推动项目建设、增加公共绿色、完善公共配套等方式,让中心城区释放更多宜居魅力。

  创造了拆违“加速度”的芙蓉区,如今更创新出清运+清埋+微地形处理三结合的清场方式,将所有拆违后地块分为项目用地、道路两厢用地和临时复绿用地三个类别,分类明确清理平整的基本标准,目前拆后地块已全面完成清场任务。

  与此同时,该区更针对项目外地块按统一标准启动土地承包经营权租赁,现已完成14个村(社区)近1600亩土地租赁工作,此举不仅解决了拆后土地闲置、乱堆乱放等现实问题,更可通过后期复绿让拆后空地变身城市风景线、变成居民乐游地。

  从单立分块到网格布局,从平面种绿到立体织绿,加速拆违复绿、项目攻坚的芙蓉,正以去“斑点”、增亮点的久久为功,不断刷新城东风貌,朝着品质之城前行。

   拆违后空地定制个性绿化方案

  城市如同巨大的容器,盛装着现代文明,更满载着民生与民心。无论是史上最大规模拆控违,还是加速清场复绿,芙蓉始终坚持百姓有期盼,党委和政府就有回应,并一以贯之。

  “这就是原来违建扎堆、棚屋四处的地方?”站在东湖街道东湖村,市民曹清明几乎不相信自己的眼睛。位于人民路旁的小游园内,树木葱茏、花影随行,而不远处,绿茵如毯的足球赛场,弯折起伏的自行车道,平整阔朗的篮球广场,带给市民运动休闲N种选择。

  出门见绿、家门有景,这是无数人的宜居梦想。呼应这一愿景,芙蓉为拆违后的289万平方米空地量身定制包括复绿增景、配建公共设施、项目建设等在内的“美容”方案,越来越多的拆违后空地正变身休闲空间、游园广场、绿化风景。

  “绿色,是生命的本色、幸福的底色,更应成为芙蓉的特色。”芙蓉区委副书记、区长于新凡介绍,目前芙蓉区已针对所有拆违后地块探索出三种复绿模式:永久性复绿针对拆违后的规划道路路网、公园、站厕等基础设施建设场地,按照控规要求一次建设成型,其中主次干道绿化带按照15至20米标准,精细化建设高品质景观绿化,支路绿带按照10米标准全线覆盖;临时性复绿针对拆违后待开发利用的土地,采用标准化绿篱进行围合,围合范围内播撒草籽,营造茵茵绿景;节点地段增绿则针对人流密集区、交通要道等特殊区域,因地制宜设计绿景,完善各节点健身休闲、停车等功能需求。

  而在拆后地块中所占比重最大的110万平方米非项目性用地,更被分为东湖、东岸、马坡岭以及马王堆四大片区,每个片区划分成若干地块,量身定制添绿增景设计,近50个地块的“美容”方案,既充分考虑到百姓休闲需求,更因地制宜异彩纷呈。

  东湖片区的10个地块因大多位处居民区旁,设计中,健身场、羽毛球场、篮球场等健身空间与绿地、绿植呼应,今后将让市民乐享有氧运动的畅快;东岸片区内地块分布较为零散,充分考虑其毗邻浏阳河东岸风光带的特质,拆后空地多变身生态停车场、休闲绿道,为滨水观光提供便利;马坡岭片区内地块则主要采用合围复绿方式,法国冬青等小灌木编织青青绿篱,矮处种植波斯菊、小叶女贞以及红黄等暖色调开花小乔木,与茵茵绿地相映成趣,花开时节吟红瞰绿,立体景观层次鲜明;马王堆片区则重点打造二环线周边区域,多处小游园未来将让居民流连忘返。

  据了解,在针对所有拆违后地块全力推进三种复绿模式的同时,非项目性用地的景观绿化建设目前也已启动,预计12月底可全面完成。

  违法建筑倒下,民生工程推进,城市品质提升,一幅更清透、更清爽、更清新的芙蓉画卷正徐徐展开,让城市精彩、让生活出彩。

   “造绿大行动”串起城市绿链

  一处品质城区,不仅要经得起外观审美,更要拥有灵魂之美。而城市生态,不仅是城市内涵和品格的根基,也是推进城市管理、支撑城市竞争的无穷动力。如今,深蕴这一道理的芙蓉将增绿贯穿于城市管理的全过程,“三年造绿大行动”正强力提升绿化水准,精心雕琢城区之美,赋予“绿色芙蓉”更加诗意的注解。

  漫步如今的芙蓉街头,放眼东城,一河两岸交相辉映,中心城区绿景宜人、日臻秀美。五一大道、芙蓉路、人民路……一条条城市主干道宛如绿链,温润了城市钢筋水泥的机体。

  这些变化,都源自去年以来该区启动的“绿荫行动”。人民路、芙蓉路、韶山路、八一路等20条主次干道换上更美的绿装花衣,如今,层次分明的苗木绿植,沿路随行的鲜花锦带不仅营造流动的风景,布局主要道路口的小游园更是风格各异,让市民流连忘返。

  精心雕琢街巷秀美的同时,芙蓉还将绿色风景送到居民家门口。“以前这里年久失管、杂草遍地,哪有如今树绿花红韵味。”每当夜幕降临,位于火星街道兴和社区农安小区的小花园内,居民或惬意聊天或快意健身。在这处约2000平方米的休闲空间内,青砖鹅卵石小径在绿地间延伸,健身器材、休闲桌椅随处可见,更有飞檐朱柱的亭榭掩映绿树之中,让现代街区倍添清新之感古朴之韵。

  家园蝶变,折射着芙蓉区提质改造农安老旧小区的魄力与温情。科学增绿、合理添景,今年芙蓉区在对近60处老旧小区的改造过程中,增设游道、健身广场,打开封闭绿地增加林荫停车位,有限空间倍添无限绿意。与此同时,该区在已施建20余个社区公园的基础上,今年还将完成龙马社区主题廉政公园等建设,让更多居民感受开门入景的惬意。

  3年全区计划投入10亿元重点推进城郊结合部绿化工程、宜林地绿化工程,社区(单位)绿化工程等十大绿化示范工程,实现区域绿化覆盖率41%的目标;将“三年造绿大行动”推进情况纳入对街道、区直部门考核的重要内容,成立专项小组定期调度督查……一项项创绿之举,让品质城区内外兼修,今年1至10月,芙蓉区共新增绿地面积 33.6公顷,新增公园面积17.8公顷,生态底蕴深沉厚重的东城,正让绿色传承绵延不绝。

  “核心绿色引擎”滨水绽放

  当绿色已成为一种发展理念、一种价值追求、一种两型愿景和一种生活方式,一个城区也势必需要打造一处强大而奔腾的核心绿色引擎。谁能当此大任?浏阳河在芙蓉穿境而过,10公里水岸、两平方公里的辽阔水面,无疑成为最佳实践空间。

  芙蓉人与水从未这么亲近过。如今的东城,全长近10公里的浏阳河西岸风光带建成开放,环河而行,亲水而居,沐浴绿色,不再是少数人的奢侈,而是变成了多数人的享受。滨水风光带中,十园四广场串联起历史的厚重悠远、现代的时尚活力、自然的清新灵动和民俗的热闹温润。而每到夜幕降临,熠熠灯光之下,一支支群众文艺团队闻歌起舞,浏水之畔成为市民的星光剧场。

  留住城市记忆、提升城市内涵、锻造城市精神,让国际品质和湖湘文化特色在浏阳河两岸优雅地滋长。拟于明年5月建设完成的浏阳河东岸风光带,更将成为东岸片区最美的柔性生态绿带。按照规划设想,未来这座占地1389亩的缤纷亲水乐园,以隆平公园、隆平水稻博物馆等为核心景观,滨河休闲、田园风光、稻作文化等多元要素集聚,风光带节点处将建设湖湘名人雕塑群,布设梅园、茶铺子等文化艺术景观。生态景观贯穿全带,绿木繁花如影随形,浏阳河之畔将满目皆绿、风光旖旎。

  与此同时,浏阳河两岸更将积极布局文化产业、新型产业、绿色产业,在对集聚浪漫婚庆、时尚餐饮、亲子娱乐等新型消费业态的西岸文旅产业带进行深度提质的基础上,东岸产业带未来也将汇聚以科技金融为代表的新金融业态、以物联网云服务为内涵的智能商务,以“文化艺术+体验”为标志的跨界型特色商业,而水上商务、运动游乐等水域娱乐项目的打造,更将推动高效益经济综合体滨水汇聚。

  绿水青城,碧空蓝天,生态家园,这是芙蓉两型之梦绽放的憧憬;

  革新理念,创新方式,全民参与,这是城市管理走在前列的脉搏。

  建设绿色芙蓉,追求永续发展。从顶层设计到实际行动,从美好蓝图到闪亮名片,敢为人先的勇气和智慧,纵深推进的改革与创新,已成为中心城区品质倍升的动力之源,精美芙蓉绚丽绽放。