七大关键词读懂湖南深改三年成绩单

27.03.2017  15:03

  从2014年至今,我省已基本完成582项改革,让人民群众在改革中得到了真真实实的获得感。记者通过七大关键词,带您读懂湖南全面深化改革三年来的成绩单。

   【关键词一】行政体制改革:重大突破

  实施新一轮政府职能转变和机构改革,省政府工作部门从48个减至46个,省直10个行业管理机构全部撤销。市州本级共减少部门管理机构28个,减少正处级机构152个。

  推行权力清单制度,保留省级行政权力3722项,各市州本级行政权力保留在3000项左右,平均精简32%。

  启动新一轮并乡合村改革,减少乡镇524个,减少建制村17442个,建制村数量从全国第4位降至第9位。

   【关键词二】经济体制改革:牵引效果明显

  供给侧结构性改革平稳起步。煤炭、钢铁去产能阶段性目标全面完成,取消、放开和降低涉企收费88项, “营改增”累计减税100亿元以上。

  国企国资改革政策体系基本形成,财税和金融体制改革深入推进。省本级专项资金由上千项整合压减到82项。发布PPP项目136个。健全多层次资本市场体系,新三板挂牌企业达到155家。

  科技体制改革不断深化,价格体制改革持续推进。在全国率先公布涉企行政事业性收费、涉企服务性收费和行政许可(审批)前置服务收费三个目录清单,做到清单之外无价费。29个设市城市和10个县(市、区)建立阶梯水价制度,长沙、株洲等9个市执行阶梯气价。

  商事制度改革取得阶段性成果。全面实施“五证合一、一照一码”登记制度改革,企业登记实现全程电子化,登记时长普遍缩短到5个工作日内。

  开放型经济建设稳步推进。推广复制上海自贸区改革试点经验25项。大力推进贸易便利化改革,本地报关率提升至47.6%。

  省直党政机关车改基本完成,取消处置车辆1942辆,节约支出近9300万元,节支率达20.3%。市州基本完成市直、州直党政机关公车改革。

  推动不动产统一登记改革,全省共新颁不动产权证书近10万本、证明近15万份。

   【关键词三】农村改革:全面深化

  出台农村土地承包经营权确权登记颁证工作意见,完成确权面积2164.5万亩,占全省家庭承包面积的43.1%。

  出台国有林场改革实施方案,全面停止天然林商业性采伐,207个国有林场整体通过国家验收。

  出台深化供销合作社综合改革实施意见,14个试点县基本完成任务。出台引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营实施意见,推动流转耕地面积2015.2万亩,占总面积的38.5%。

   【关键词四】生态文明体制改革:打出“组合拳

  全面启动长株潭两型社会试验区第三阶段改革工作,农村环境治理、政府两型采购等一批改革经验全国领先。

  深化生态环境治理体制机制改革,将湘江保护和治理确立为省“一号重点工程”,完成274万亩重金属污染耕地修复试点任务。

   【关键词五】文化体制改革:有序推进

  推动文化资源整合,重组湖南日报报业集团、湖南广播影视集团、湖南出版投资控股集团三大龙头企业。

  推动传统媒体和新兴媒体融合发展,湖南日报社旗下新湖南客户端下载量突破1400万。

  稳步推进基层综合文化服务中心建设,村级综合文化服务中心建成覆盖率达63.5%,文体小广场建成覆盖率达48%。

   【关键词六】司法与社会体制改革:效果明显

  统一城乡户口登记制度,取消农业与非农业户口性质区分。大力实施居住证制度,推动义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、计划生育、公共文化、住房保障等公共服务覆盖全部常住人口。

  深化医疗卫生体制改革,全面推行县级公立医院综合改革,247家县级公立医院全部取消药品加成;全面推开城市公立医院综合改革,全省45家三级医院与198家县级医院建立对口支援关系。

  司法体制改革稳妥推进。推动权责统一的司法责任制改革,突出法官、检察官办案主体地位,实行谁办案谁负责。探索开展内设机构改革试点,15个试点县院222个内设机构整合为102个,一线办案人员增加14.6%。

   【关键词七】纪律检查体制改革:基本完成

  民主法制和党的建设制度改革蹄疾步稳。深化干部人事制度改革,深入开展“三超两乱”问题专项治理,化解违规党政分设、干部超编超配等历史积弊。

  纪律检查体制改革基本完成。2014年以来,全省共问责处理1295名落实“两个责任”不力的领导干部。设置派驻纪检组39家,全面覆盖106家省一级党和国家机关。

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