雅塘片区综合改造项目一期（华云机器厂宿舍区）征收工作经验及特色

雅塘片区综合改造项目一期（华云机器厂宿舍区）位于雨花区雨花亭街道，韶山路以东，劳动东路以南，万家丽路以西，车站南路（韶山路-劳动东路）、二环线及雅塘冲路南北两厢范围内，占地近30亩，需征收房屋面积2.56万平方米，涉及房屋13栋，被征收户466户。该项目于2015年9月28日发布征收决定公告，现已签约459户，签约率达98.5%，为改善居民的住房条件和居住环境，提高居民生活质量，尤其是加快片区棚户区改造工程起到了重要作用。

一、健全机构，整章立制，注重团队打造保征收。

雅塘片区综合改造项目一期（华云机器厂宿舍区）于2015年5月21日发布征收范围公告，正式启动征收工作。在市、区政府的工作要求下，做好全面工作部署，准确把握时间节点，整体把控工作进度。一是成立雅塘新城改造三年指挥部，在区委、区政府的正确领导下，联合征收办、住保局、棚改办、法制办以及街道社区等相关部门，制定详实的工作实施方案，健全机制，为征收工作提供人员保障。二是建立包括考勤管理、会议等相关工作纪律制度，制定科学规范的工作流程，充分理顺工作关系，进一步提高工作效率。三是强化培训，全力打造政治素质好、业务能力强的队伍。为确保各项工作高效运行，征收办联合住保局、棚改办等部门，在培训上下足功夫，在注重个人业务知识和技能培训的基础上，根据个性差异和本身特质，优化人员配置，达到团队协作能量最大化，营造了积极、平等、和谐的良好工作氛围。

二、严把政策，阳光透明，注重真诚服务利征收。

自项目启动以来，始终坚持依法依规依程序开展各项征收工作。一是广拓宣传，一视同仁。通过广播、公开信、当面交流等方式，向被征收户郑重承诺，严格按照征收补偿政策，一视同仁对待所有被征收户，决不让积极配合征拆工作的居民吃亏，同时严守政策标准，不人为设置障碍，也绝不给予政策范围以外的补偿。二是刚性政策，阳光透明。严格按照政策规定，及时公布包括法律法规及房屋征收工作流程、入户调查通知、评估机构选择结果、分户初步评估结果、征收决定公告、征收补偿方案等，注重准确性和实效性，提高工作的透明度，确保被征收户的知情权和参与权，努力打消群众心中的顾虑和猜疑。三是法理情理，刚柔相济。对于经历过国企改革体制下的被征收户来说，下岗的遭遇，生活的窘迫，致使少数被征收户对党和政府存有些许不满和不信任，为此，征收办、指挥部以及街道社区工作人员一直秉承热情、温和、真诚、包容的工作态度，给予群众深切关怀，理解他们面临托付主要财产时的谨慎和顾虑，想被征收户之所想，急被征收户之所急，法理兼情理，真情沟通，用心为征收工作护航到底。

三、树立典型，攻坚克难，注重方法创新促征收。

在征收工作实施过程中，征收办、指挥部和街道社区一起，想方设法，开拓创新，为征收工作取得实效而努力。一是树立典型，传递能量。积极发挥原华云机器厂老干部、老党员的先锋模范作用，努力运用这些积极因素，发动他们积极向身边的居民宣传政策精神和增强理解、支持棚改的意识，并带头签订征收补偿协议，起到了非常好的模范带头作用。二是攻坚克难，以理服人。在征收过程中，难免会有少数被征收户采取强势的对抗姿态，甚至挑头阻碍征收工作的进展。为此，征收工作人员始终理性对待，理智应对，不管被征收户的姿态多么强硬，对征收补偿的要求多么不合理，从没放弃对他们的正面宣传和做工作的机会，合理诉求，积极协调处理，不合理诉求，做好政策解释工作，做到刚性政策，绝不让步。三是创新方法，活跃征收。在签约工作推进过程中，借鉴现代营销手段，设立集中签约期、“砸金蛋”现场抽奖环节等活跃现场气氛的方式方法，起到了非常好的宣传动员作用，达到带动征收签约的良好效果。（文/张丽）