长沙取消出租车特许经营权使用费 5月的哥可减负1923元

　　本报长沙讯　今年5月1日起，长沙市正式取消出租汽车特许经营权使用费，加上“营改增”优惠政策，每月每车最多可减轻负担923元。此外，3到5月按时履行经营合同的出租车司机还能获得每车每月1000元补贴。4月7日，长沙市召开促进过渡期内出租车行业健康发展新闻通气会透露，将推出一系列措施，促进过渡期内出租汽车行业健康发展。

　　“出租车每日运送乘客80万至100万人次，已成为市民出行的重要工具。”长沙市政协副主席、市交通运输局局长刘明理说，近一年多来，随着“网约车”的兴起，“网约车”以优质便捷的服务获得了社会关注和认可，但因目前没有相应的法律法规进行规范制约，对传统出租车造成了严重冲击。

　　何为过渡期?刘明理解释说，目前，国家层面对“网约车”的政策法规和规范制度尚未出台，仍在进一步调研之中，旧的政策法规逐渐废止。而在此过渡期，长沙市民每天都有出租车搭乘需求，为此，长沙市决定采取综合举措维护和促进出租汽车行业健康持续发展。其中一项措施就是，从5月1日起正式取消出租汽车特许经营权使用费，平均每月520元(之前是一次性交4年，共计2.5万)对各企业已预交的特许经营权使用费进行清退。

　　以去年10月份承包经营出租车的的哥周恢铭为例，承包之初，周恢铭便一次性缴纳了2.5万元的出租汽车特许经营权使用费，合同期为4年。但根据新政策，5月1日起，周恢铭不用缴纳出租汽车特许经营权使用费了。周恢铭可以领取此前预交的2.188万元特许经营权使用费退款。

　　据介绍，长沙市出租汽车行业始于上世纪70年代末，截止2016年 4月，长沙市城区有出租汽车经营单位19家，其中国有、集体企业2家，股份制企业3家，民营企业3家，有限责任公司10家，社会民间组织1家，共有出租汽车7780台(含暂未投放的100台纯电动出租车)。出租汽车从业人员约1.7万人。　　　　　记者肖洋桂夏盛

　　 现状

　　目前每台的士平均缴5850元份子钱

　　提及“份子钱”，长沙市出租车协会相关负责人解释道，“应该称呼为承包费，里面包括各项成本和税费。”“份子钱”听起来是贬义词，而其实，企业在发展出租车行业过程中，投入了不少，并且今年3月到5月一次性连续三个月每月补贴1000元。

　　根据长沙市出租车协会向大家公布的“份子钱”构成：目前每台出租车每月上交规费平均为5850元，包含两部分，一是车辆运营成本(见制图)，二是企业的投资经营收益。

　 　约9成司机可享“营改增”减免

　　当天的新闻通气会上，记者获悉，受国家“营改增”税费政策调整影响，每辆出租车当月营业收入少于3万元，可免缴税费403元。

　　“受网约车冲击影响，出租车司机收入大幅下降，单辆出租车一月营业额超过3万元的，预计占比10%左右。”长沙市出租车行业协会会长李小雷说，该403元税费按照代扣代缴的方式收取，这个月代扣代缴，下个月返还。意味着，目前每月缴纳的5850元钱“份子钱”中，约90%的的哥不用缴这笔税费。

　　举措

　　除了3个月千元补贴还将协调给司机买保险

　　日前长沙市出租汽车协会召集出租车企业商议决定，从2016年3月至2016年5月，实行阶段性补贴，由企业连续3个月对按时履行经营合同的出租车驾驶员按月进行阶段性补贴，标准为每车每月人民币1000元。

　　长沙市福利出租车公司副总经理姚志远介绍说，公司现在有400多辆出租车，单此一项要支出120多万元，而公司各项支出成本均很大，单办公场地等租金就要花掉60万元。这连续三个月1000元的阶段性补贴，几乎是企业最大限度了。

　　记者获悉，长沙市交通部门还将协调政府，引导企业为出租车驾驶员购买工伤保险，协调交警部门计划在全市各主干道、医院等场所设出租车即停即走停靠点和专用泊车位。吸纳驾驶员代表加入行业协会。同时，对极少数煽动闹事违法违规的人员予以打击。

　　 一季度查处654台非法营运车

　　“没取得营运资质，便是执法对象。”当天的新闻通气会上，长沙市交通行政执法局负责人介绍说，关于目前市面上的滴滴、优步等网络预约车，因没有取得合法营运资质，目前仍属于执法对象，今年以来，至3月29日，长沙市共查扣非法营运车辆654台，其中有一半属于网约车。并表示，长沙市将持续保持打击非法营运力度，对违规的网络约租车进行整治，以维护市场正常的营运秩序。

　　 声音

　　没客源是根本问题

　　福利出租车司机周恢铭今年42岁，从事出租车行业已有十多年了。周恢铭说，前几年没有网约车、城市道路不堵车的时候，白班司机一个月可以赚到八九千元，勤快的晚班司机最高可以突破万元。现在，白班晚班司机每个月只能赚三四千元。

　　周恢铭跑白班，早上6点起，工作到下午三点半。运转一个白天，营业收入达300多元，扣掉白班部分的份子钱170元，60元的加气费，到手的收入只有100 多元，一个月下来，也只有3000多元的收入。白班司机刘一山，今年37岁，从事出租车四五年了，他遇到的情况也和周恢铭差不多，运营一个白班的收入是 350元，扣掉份子钱和成本后，到手的只有一百多元。一个月也是三千多元。

　　长沙市福利出租车公司副总经理姚志远也给记者算了一笔账，去年，该公司四百多台出租车中，有3成的车辆月收入超过3万，但是，这是白班和晚班两个人的收入，还要扣掉加气费和维修费约五千元，再扣掉5850元份子钱，最后白班司机到手的可以得到六千元左右，夜班司机，也就是个体承包主，每个月可以得1万元左右。当时特许经营使用费没有取消，个体承包主是要承担这笔费用的，此外还要承担车辆维修费等费用。

　　但今年情况大为不同。对于白班司机而言，现在一天营业收入400元左右，扣掉加气费和份子钱，一个月累计下来，到手的纯收入4000元左右，而晚班则更少。原因是，大量白天上班的私车主傍晚下班后，便从事网约车上路载客，抢了晚班司机的客源。

　　对于晚班司机而言，他们是个体承包户，一方面，自己当班的晚班收入减少，另一方面，白班司机承担的份子钱由去年的200元左右，下降至今年的170元左右，一个月就减少千元左右。两个渠道都减少收入，导致了夜班司机收入下滑更为明显。

　　“能减免特许费、进行阶段性补贴，当然是好事，但最主要的是没有客源。”的哥周恢铭说，没客源才是根本问题。　　　　记者肖洋桂夏盛