长沙县项目建设开新局 保持生态是其“杀手锏”

4月14日，长沙县开门纳谏，诚邀媒体及名博大V代表共提经济和社会发展的“金点子”。

长沙县委书记、长沙经开区党工委书记杨懿文用一组组数据展示了长沙县近年来发展的状况，让人耳目一新。

媒体及名博大V代表实地参观星沙产业基地、松雅湖等项目。

图为建设中的松雅湖项目。

　　湖南新闻网消息 据长沙新闻网报道，智慧城市、PPP融资、功能分区、乐和乡村……近年来，长沙县敢为人先提出一个个创新构想。4月14日，长沙县开门纳谏，诚邀媒体及名博大V代表共提经济和社会发展的“金点子”。长沙县委书记、长沙经开区党工委书记杨懿文用一组组数据展示了长沙县近年来发展的状况，让人耳目一新。

　　 项目助力县域经济发展

　　2014年，长沙县一跃跻身全国十强县排名第九。财政总收入达207亿元，其GDP只不过1100亿，其中，税收占财政收入比重达83%。这种硬指标，没有好的项目支撑能行？

　　“近年来，我们深切感受到，县域经济、园区经济就是项目经济，项目建设应该作为长沙县、长沙经开区的头等大事来抓。”杨懿文表示，去年县区共铺排项目626个，总投资1873.5亿元；今年在建项目411个，总投资2106亿元。

　　按照省委“分类指导、科学发展”的要求，长沙县将县域科学划分为长沙经济技术开发区、长沙临空经济区、星沙松雅湖商务区、黄兴会展经济区、长沙现代农业区(长沙县国家现代农业示范区)五大功能区，引导各功能区结合现有产业发展基础，分类招商、差异化发展。

　　1992年财政收入过1亿元、2002年过10亿元、2011年过100亿元、2014年过200亿元……杨懿文告诉记者，明年长沙县的财政收入必将突破300亿元大关。“我们正处于发展结构的‘调整期’、‘换挡期’，从最初的工程机械，到如今汽车、电子、新材料发展后来居上。下个月，大众汽车将正式投产，势必成为长沙县经济发展的标志性事件。”

　　2014年，长沙县130多亿税收来自不到20平方公里土地上100多家企业，云集了三一重工、广汽长丰、北汽福田、中国铁建、中联重科、山河智能等27家上市公司，以及上海大众、广汽菲亚特、住友轮胎等32家世界500强企业。对此，杨懿文表示，发展不应该以牺牲环境为代价，“我们用1%的土地创造财富，保持了99%的土地生态，这就是我们最大的发展优势，也是我们与百强县十强竞争的杀手锏。”

　　 产城融合造绿色生态园区

　　星沙产业基地位于长沙市东郊，长株高速以东、长永高速以北、并以开元东路为中轴线向东延伸，距市区15公里，行政区域在黄花镇和长沙县长龙街道办事处境内。

　　园区正式成立于2009年7月1日，规划总面积40.7平方公里。园区发展始终坚持产业发展、城市建设和生态建设三方面的有机融合，努力打造一流的现代城市工业经济综合体。

　　“园区开发建设中，我们坚持因地制宜，精心布局，打造一个绿色的生态园区。”星沙产业基地管理委员会党工委书记刘晓龙表示，园区开发在注重保护区域内原有的山体水系，不搞大挖大建同时，绿地率达18%。充分发挥了原有的生态体系和绿色效益，形成“厂在林中、城在绿中、人在景中”，出门500米就能见到公园的绿色画面。

　　以山河智能、云箭集团为核心的装备制造业，以住友轮胎、上海大众配套园为龙头的汽车配套业，以康宝莱、塞隆医药为代表的主导产业……五年来，园区已累计引进工业项目93个，其中世界500强2家，上市公司5家，项目总投资超过200亿元，投资强度超过5000万元/公顷。2014年，园区共实现工业总产值34亿元，同比增长92.4%。

　　 松雅湖畔居家休闲两相宜

　　松雅湖项目位于长沙县中心城区东北部，距长沙火车站、高铁站、黄花国际机场约10公里，项目规划总面积1697公顷，由松雅湖生态公园和松雅新都市两大快板组成，水域面积达400公顷，总投资约300亿元。值得一提的是，松雅湖不仅是长沙唯一的国家级湿地公园，更是长沙县首个投融资体制创新探索的PPP 项目。

　　晒太阳、放风筝、草甸上可撒把野；吹湖风、听梵音、入园便是尘世外……作为集防洪、生态、旅游、休闲、居住、商业等多种功能为一体的综合性项目，松雅湖正日益成为市民踏青、休闲的首选。

　　近年来，长沙县全省率先建立了县级PPP发展基金，引导民间资本参与城市基础设施和公共事业建设，年前一次性推介了21个PPP示范项目，总投资额约408亿元。今年，长沙县计划采用PPP模式建设22个项目，总投资431亿元，年度计划投资18.4亿元，项目涉及片区开发、棚户区改造、公共交通、医药卫生、文化体育、自来水、公共停车场及新型城镇化开发等多个领域。

　　“我们将每年新增财力的80%用于民生，近七年来财政对民生领域的投入累计达到329亿元。”杨懿文说，长沙县先后在全省率先实现了新农合与城镇医保并轨运行，全省率先建立城乡特困户医疗救助、爱心助医制度，连续三年向贫困家庭发放2400万元以上“过年红包”。

　　“我舅老爷住在星沙，以前我经常从松雅湖边经过，从没想过这如此高大上。碧水蓝天，绿草如茵，好一个休闲养生场所。”市民喻国华望着眼前美景，不禁感叹，“看来，长沙县财政收入的80%用于民生之言不差。”

　　 【网友“微”评】

　　@望岳归：据说，松雅湖是全省最大的生态湿地湖泊，其抵御百年一遇山洪的建筑水准，将切实根除困扰多年的内涝水患，未来，整个片区将营造出高端、生态、自然、和谐的形象和氛围，实现松雅新都市——“倡导全新生活方式的新城”。

　　@记者廖隆章：【松雅湖畔可居家】晒太阳、放风筝、草甸上可撒把野；吹湖风、听梵音、入园便是尘世外。松雅湖项目规划面积1697公顷，水域400公顷，是长沙县首个投融资体制创新探索的PPP项目。家门口有这集生态、休闲、商务、人居于一体的顶级城市湿地生态湖泊，能不醉？

　　@张冶0003：星沙人的大理想。长沙县又叫星沙，也是创业投资的热土。闻名遐迩的三一，远大，中联重科，山河科技，蓝思科技都云集于此。2014年，长沙县调结构稳增长抓项目，GDP过1100亿，财政收入207亿，排名全国百强县第九，雄踞中部六省第一。星沙人的目标，2015年，瞄准最强县，争当排头兵。

　　@----太-阳----：松雅湖项目紧邻京珠高速，规划面积1697公顷，水域面积比杭州西湖还要大，是长沙梅溪湖的几倍呢？一个集生态、休闲、商住、人居于一体的湖南最大城市湖泊正在如火如荼建设中。放眼也是绿醉了！