郴州市制定出台城区医疗卫生服务发展三年行动计划

　　习近平总书记曾指出“没有全民健康，就没有全面小康”，健康是国家富强和人民幸福的重要标志。人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。 

　　为加快郴州市城区医疗卫生服务发展，全面提升医疗卫生服务能力和质量，满足人民群众日益增长的健康需求，力促全面建成小康社会，今年来，郴州市充分调研论证，广泛征求意见，制定出台了《郴州市城区医疗卫生服务发展三年行动计划（２０１６—２０１８年）》。主要内容包含六大项、二十四小项：一是全面提升医疗服务能力。包括打造市城区医疗服务“中心群”，鼓励和支持社会办医，提升中医药服务能力、院前急救能力、重点学科（特色专科）水平、采供血服务能力，稳步实施分级诊疗制度。二是全面优化公共卫生服务。包括加强公共卫生基础建设、疾病预防控制和应急管理，提高妇幼健康服务水平，健全完善卫生计生综合监督体系和食品安全风险监测体系，增强精神卫生服务功能。三是大力推进社区卫生服务。包括完善社区卫生服务网络，增强社区卫生服务功能。四是加快发展医养结合服务。包括积极推进医养融合型服务、大力实施健康养老居家型服务、加快发展医养结合产业型服务。五是提升卫生服务队伍的整体素质。包括招聘基础人才，引进高级人才，培养急需人才，提升在职人才，建设科研人才，传承中医药人才。六是提升卫生信息化服务水平。加强区域卫生协同服务，推进医院ＨＩＳ、ＬＩＳ、ＰＡＥＳ、ＥＭＲ四大信息系统和“数字医院”建设，建立居民健康档案和电子病历数据库，推进各项卫生服务信息互联互通。３年内，计划新增医疗机构４７家、医疗床位２８４０张、医疗养老床位４０００张以上，实施卫生项目３４个（医养结合项目７个）；卫生人才队伍总量增加，技术水平和服务能力明显提升；医疗卫生系统各级单位的管理水平不断提升，以病人为中心的绩效考核评价体系得到建立和完善；大力推进医养结合项目建设，加强二级以上医院、社区医养结合养老机构建设，提升社区健康养老服务和居家养老服务水平；公共卫生服务体系得到完善，人民群众看病难、看病贵问题有效缓解。 

　　为保障行动计划顺利实施，郴州市政府提出了组织领导、改革创新、人才保障、投入保障４个方面保障措施。通过成立协调小组，定期召开会议研究解决问题，编制实施《郴州市卫生计生事业发展“十三五”规划》，完善考核和收入分配激励约束机制以及引进、培养、交流人才，加强政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位，争取国家、省项目资金，落实有关税费减免等确保行动计划目标任务按时保质完成。切实提高人民健康水平，为建设“健康湖南”和全面建成小康社会提供健康保障。