邵阳民政做好“十三五”规划编制

根据市“十三五”规划编制工作部署，邵阳市民政局按照“以社会建设为统领方向，以改革和法治为双轮驱动，立足多元和谐的价值诉求，健全公正高效的工作机制，形成各个部门和各项工作之间有机联系、分工明确、相互支撑、协同发展的推进格局，构建与我市经济社会发展水平相适应的现代化民政事业体系，不断满足人民群众日益增长的多层次、多样化需求”的总体目标，遵循“规范化、法治化、精细化、人性化”的发展思路，围绕“民政事业创新转型发展”和“应对老龄化”两个中心课题，认真编制民政“十三五”规划，分析研究“十三五”时期主要发展目标指标，提出民政在“十三五”时期的重点举措，有序推进民政惠民各项工程建设，进一步巩固、发挥民政在邵阳“八个建成”中的地位和作用。

为确保规划编制工作有效推进，市民政局从三个方面强化保障。一是加强组织领导。成立了领导小组。由局长任组长，分管办公室工作的副局长为常务副组长，局领导班子成员为副组长、机关局办科室负责人为组员。负责民政“十三五”规划编制的组织协调、调查研究、项目设计等工作。二是制定了工作方案。在工作方案中提出了编制工作的主要任务，确定了我市民政“十三五”规划的整体框架部分，规划分为四个文本部分，第一部分《“十三五”民政事业发展总体思路》。包括发展环境、指导思想、基本原则、发展目标四个部分。第二部分《发展任务》。涵盖了救灾救助体系建设、养老服务体系建设、社会管理与创新体系建设、服务国防军队建设、社会公共服务体系建设、社会组织管理体系建设、民政能力建设等民生项目。第三部分《民政重点建设项目》。包括惠民养老建设工程、儿童福利机构建设工程、城乡社区建设工程、防灾减灾救灾建设工程、基本殡葬服务建设工程、社会组织培育孵化建设工程、社工人才队伍建设工程、数字民政信息化建设工程等。第四部分《保障措施》。从深化改革、法治建设、资金保障、民政基础设施建设、基层能力建设五个方面为十三五规划的实施提供有力支撑。四是确定了规划编制完成的大体时间要求。2014年12月以前全面启动“十三五”规划编制工作；2015年4月以前形成规划思路；2015年10月以前完成整体规划文本（草案）；2015年11月—2016年1月，广泛征集修改意见，组织专家评审，提交市政府审核。