名酒被偷社区民警破案 株洲试点“大警区”警务改革

来源: epaper.xxcb.cn

　　10月21日，株洲市家园社区，社区民警和社区主任在散户区进行基础信息采集。图/记者陈杰

　　本报株洲讯 “你去干吗?”“我要去买菜。”“先别急，请把身份证拿出来看一下。”

　　这段对话发生在10月17日中午的株洲芦淞区某出租房附近，对话的一方是系列摩托车盗窃案的犯罪嫌疑人，问话的则是株洲市公安局天元分局泰山路派出所的民警。当天，泰山路派出所三个警区的民警合作，一举抓获三名犯罪嫌疑人，破获系列盗窃摩托车案。

　　10月15日，泰山路派出所接到市民李先生的报案，称其停放在天元区圆方路租房门口的一辆红色宗申牌三轮摩托车被盗，价值3000余元。接到报案后，泰山路派出所民警立即展开侦查，迅速锁定了有重大作案嫌疑的杨某、李某和王某。15日晚，所长汤征组织三个警区侧重打击的民警召开了抓捕工作会，明确了蹲守、抓捕工作任务。

　　经过两天蹲守，一组民警首先抓获了在路上闲逛的犯罪嫌疑人李某。另一边，蹲守民警发现一名可疑男子正准备从出租屋离开，民警赶紧上前询问。“我要去买菜。”男子回答。此时，蹲守民警已察觉到异样，根据此前观察，该男子已经从外面买过东西回家。“先别急，把身份证拿出来看一下。”民警表明身份后，支支吾吾的男子很快被控制。根据犯罪嫌疑人李某的指认，该男子正是嫌疑人杨某。当天，嫌疑人王某也被抓获。这是株洲市天元公安分局启动派出所大警区警务体制改革后，打破警种界限、多警区协同破案的一个成功案例。

　　经审讯，三名犯罪嫌疑人交代了曾在株洲市天元区、云龙示范区等地参与多起摩托车盗窃案件，目前案件正在进一步调查之中。　记者黄波曾永红通讯员张瑞刘峥嵘

　　[改革]

　　打破警种限制社区民警有了破案意识

　　今年7月，株洲天元公安分局启动派出所大警区警务体制改革，泰山路、嵩山路两派出所按照分局要求，打破原来所内刑侦、治安、社区民警的警种界限，将原刑侦中队、治安中队能力、素质较强的民警与能力相对较弱的社区中队民警搭配管辖三大警区，并按比例配置辅警和巡防队员，三名主管副所长分别负责一个警区，担任责任领导，提拔3名民警为警长，协助责任领导管理各项工作。

　　陈晓薇是嵩山路派出所的社区民警，负责花园里社区的日常工作，华天大酒店就在她的管辖范围之内。今年下半年，华天大酒店陆续接到报警，有消费者称在酒店摆喜宴时桌上的名酒被偷拿。得知消息后，陈晓薇对华天大酒店安保人员进行了指导，比如如何查看监控，如何锁定犯罪嫌疑人等。不久前，犯罪嫌疑人再次作案的时候，被酒店保安和民警共同抓了现行。经调查，该犯罪嫌疑人为附近某单位保安，其对犯罪事实供认不讳。嵩山路派出所所长黄麟说，“大警区改革，社区民警也有了破案意识，这在以前几乎是不可能的。”

　　嵩山路派出所自大警区警务体制改革以来，社区民警增加了8人，对辖区旅馆、网吧实名登记检查频率提高。截至9月底，嵩山路派出所辖区的发案率在去年的基础上下降约8%左右。　　　记者黄波曾永红通讯员张瑞刘峥嵘

　　[动议]

　　背后推动：大数据管理加大警区改革

　　今年年初，株洲市公安工作会议上提出“大侦察、大数据、大民生”管理思路，株洲市政府副市长、市公安局局长唐向阳是这项工作的倡导者和推动者。

　　8月21日，唐向阳率相关负责人到天元分局泰山路派出所调研指导“大警区”改革试点工作。10月21日，该所民警与记者谈起这次调研时，依然对其中的细节记忆犹新：在所长汤征介绍大警区改革试点运行以来的各项工作开展情况后，唐向阳提出将社区民警叫来，然后他要求民警直接打开公安内网，他需要了解民警巡逻盘查流程，信息录入操作以及信息质量把关等真实状况。当看到民警熟练打开电脑并向他对答如流地回答各项数据时，唐向阳脸上露出了满意的笑容。

　　“对于一些原始基础数据，主动想办法收集，再推送至各基层单位。”在这次调研会上，唐向阳首次提出了“基础信息社会化采集”的概念。唐向阳要求，派出所下一步的工作中仍要强抓基础工作、群众工作、防控工作。

　　警力不足的问题一直困扰着基层派出所的发展，对于基础信息社会化采集，唐向阳有自己的想法：“警力有限，民力无穷，‘社会化采集’实质上就是警民合作，信息共享。”

　　记者黄波曾永红通讯员张瑞刘峥嵘

　　数　据

　　7天采集流动人口信息2110条

　　从10月13日开始，家园社区被列为株洲市天元区基础信息社会化采集的试点社区。民警与社区工作人员一起进行地毯式入户清查，7天内共采集流动人口信息2110条，出租房屋信息289条。通过基础信息社会化采集工作，泰山路派出所发现网上逃犯2人，其中抓获外省网上逃犯1人。