石门精准扶贫2年整合6个亿

说到扶贫，有人就叫苦，第一个说的，就是缺钱。的确，扶贫需要大笔的资金投入。有人说得好，有钱能办事，这不算大本事，用少量的钱作杠杆，激活更多的钱，投入到扶贫事业中，产生明显的脱贫效果，才是真本事。

石门县委书记谭本仲深谙其中奥妙。他清楚，108个贫困村，45621名贫困人口，要在短短几年之内，解决脱贫难题，没有机制做保障，很难做到全县一盘棋，光内部资源“争抢”，就会令人焦头烂额。办法总比困难多，他和班子成员集思广益，理清思路，反复商量，拍板定案：把资金整合起来，集中力量办大事。

思路决定出路。

常务副县长丁克刚马不停蹄，立即带人上省城汇报，争取石门纳入整合涉农资金试点县。

目标：每年整合资金下限2亿元，另加财政5000万元，扶贫办5000万元。这样，1年3亿元，两年就有6亿元，每个贫困村平均达到600万元。

好处：相互攀比争抢的少了，官大官小的牢骚话没有了，部门强势弱势的风凉话少多了，资金分配的原则、方案、怎么到村、怎么监管一系列办法出台了，项目申报和资金拨付的关口把住了。剩下的，只要你转观念，转方法，转作风，瞄准贫困人口，分类指导，因户因人施策，用心、用情、用力办事，就能把工作抓落脚了。

线长面广，山高坡陡，除了主干道，石门基础建设的任务还很重。这次在石门采访，就走了外人很少走的几段烂路。从九渡河到杨柳（均为合并前乡政府所在地，现分别合到太平镇和雁池乡）、从所街乡焦山村到罗坪乡安溪村，外加磨市镇白岩壁村内公路，所走烂路长度大约50公里，全是坑坑洼洼的简易公路，肠子肚子都会簸得掉出来，不是开车的陈师傅技术好，跑得熟，很多地段越野车也难以通行。

这样的基础，如此多的“欠账”，对贫困村来说，想一餐吃成个“胖子”，是不现实的，资金整合，只能说解决了“温饱”问题。石门围绕市委提出的新六件实事，期待把有限的资金用在刀刃上。总体要求明确了以下要点：第一，先拿出贫困村的规划，全县统筹实施，整体推进；第二，基础设施建设不贪大求洋，量力而行；第三，建设不背包袱，不增债务。

虽说交通基础差，但石门的贫困村，民风淳朴，山清水秀，只要后盾单位再努力一点，再多投一点，就可以“小鸡”变“凤凰”，化蛹成蝶，变为美丽乡村。

杜绝好高骛远，立足脚踏实地。2017年，所有贫困村完成电网改造；2018年，所有贫困村村内主干道全面硬化；2020年，贫困村小型农田水利设施基本配套，实现旱能灌、涝能排的目标。

与此相得益彰，石门认真研究扶贫资金渠道多元化。目前，扶贫资金包括政府主导（扶贫专项资金）、部门主帮（部门扶贫资金）、群众主体（老百姓自筹资金）、项目资金、金融资金、社会资金（社会捐助资金）6个方面，其中项目资金和金融资金是主渠道。对贫困家庭而言，现在国家政策好，免担保、免抵押、政府贴息，只要建立利益联结机制，丰富帮扶手段，放大资金效益，很多贫困群众就能实现脱贫。

为贫困户“输血”，今年石门的金融扶贫资金，总额将超过8000万元。