采取“四真”断然措施 遏制重特大事故的发生

为深刻汲取醴陵市发生的“9·22”烟花爆竹重大爆炸事故教训，要求全市所有烟花爆竹生产企业自9月24日起一律停产整顿，经验收合格后才能复工复产。各级安监部门要加强监督，确保企业“真停、真查、真改、真验收”，切实做到不安全不生产。坚持“谁验收、谁签字、谁负责”，未经验收合格的严禁复产。对拒不整改、擅自复产以及逾期整改不合格的，一律依法关闭。自停产整顿以来，全市共检查烟花爆竹生产企业738家，查处安全隐患1874处，下达整改文书672份，立案查处5家。

全省安全生产紧急电视电话会议后，市安全监管局连夜给浏阳市、宁乡县下达了停产整顿通知。浏阳市连夜接着召开了乡镇、街道、相关市直单位主要负责人安全生产工作会议，进行再强调与再部署，并及时印发了《关于烟花爆竹企业全面停产整顿排查治理安全隐患的紧急通知》，明确了有关工作标准要求。宁乡县连夜电话通知所有企业从24日起全面进行停产整顿，开展安全隐患自查自纠行动，26日又组织乡镇安监站、企业负责人召开停产整顿会议，要求各企业扎实开展 “四个一”活动，即召开一次全体员工安全生产会议、观看一场安全警示教育片、全面开展一次隐患自查自纠行动、建立一本安全隐患整改台帐。

停产整顿期间，各级安全监管人员放弃国庆假日休息，采取“四不两直”方式，深入企业生产一线进行明查暗访，查找安全隐患。浏阳市抽调69人，组成16个检查组，深入各乡镇开展安全生产交叉大检查、大督查行动。9月26日，浏阳市公安危爆大队还与醴陵市公安危爆大队开展联合执法行动，出动警力和打非人员30余人，将浏阳市金刚镇沙螺村与醴陵市富里镇麻石村交界地带2家无证无牌烟花爆竹厂法人实施拘捕，并动用挖掘机等对2家鞭炮厂共20间非法工房进行彻底拆毁。宁乡县还向每家企业派驻1名干部，督促企业进行自查自纠行动，落实安全整改措施。

浏阳市对停产整顿后申请复产的企业，实行由企业主要负责人组织按标准逐项验收合格，乡镇政府逐家企业、逐个环节、逐个项目、逐栋工房进行验收、核查，并经安监站长、分管负责人、乡镇长、党委书记层层把关，报市安监局备案，确保隐患全面彻底整改到位后才能复工复产。宁乡县制定了停产复工验收表，明确了30条复产验收标准，严格按照企业自查、乡镇验收、县局复查、县政府领导审批程序落实复产，对隐患整改不彻底、不到位，验收不合格的，一律不得恢复生产。宁乡县为加大乡镇的责任落实力度，同时还规定，一旦发现复工企业中有1家企业安全隐患排除不彻底的，该乡镇的所有企业一律停产，待全部重新复查合格后才能复工。截止10月7日，全市已有369家烟花爆竹生产企业通过整顿验收后获准复工。