湘潭市十一届纪委八次全会召开

　　2月4日，中共湘潭市第十一届纪律检查委员会第八次全体会议召开。市委书记、市人大常委会主任陈三新出席会议并讲话。他强调，全市各级党组织和党员干部要按照“全面从严治党核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”的要求，紧跟中央和省委的部署，在党言党、在党为党、在党忧党、在党兴党，切实把全面从严治党的责任担当起来、落实下去，转化为推动改革发展稳定的正能量。会议由市委副书记、市长胡伟林主持。

　　市领导严华、周放良、李江南、张建平、谈文胜、杨广、陈忠红、廖桂生、孔雪兴、肖树人、苏健全、吴小月、杨真平、陈小山、胡振湘和市中级人民法院院长廖迪文、市人民检察院检察长王勋爵出席会议。市委常委、市纪委书记张建平代表市纪委常委会作工作报告。

　　2015年，全市纪检监察机关坚持把纪律和规矩挺在前面，既严惩腐败分子，又抓早抓小，纪律审查的力度明显加大。全市共立案732件733人，增长70%；给予党政纪处分720人（含县处级22人），增长53.8%，结案率达96%。纪律审查的方式不断改进，全年共谈话、函询235人，轻处分493人，重处分227人，移送司法机关30人。连续三年开展基层“四风”和腐败问题专项治理，去年接受信访举报1488件（次），基层信访举报量5年来首次下降。同时，以严格的问责制推动“两个责任”的层层落实。去年，全市查处“两个责任”不落实问题53个，问责领导干部78人，党政纪处分12人，通报批评或责令书面检讨59人，问责“一把手”28名，向全市释放出“不挑起‘一岗双责’的担子，就要‘挨板子’”的强烈信号。

　　陈三新充分肯定过去一年全市各级党委、纪委推动党风廉政建设和反腐败工作取得的重大阶段性成果，深入分析了当前反腐败斗争仍然面临的复杂严峻形势。他指出，这些成效和变化只是初步的、阶段性的，全面从严治党还任重道远，管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题还远远没有解决。各级党委要切实把思想和行动统一到中央、省委的决策部署和工作要求上来，保持政治定力，以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，坚定不移推进全面从严治党。

　　陈三新强调，做好今年的反腐倡廉工作，要把握好几个重点。一要坚决尊崇党章，严格执行《准则》《条例》，形成遵规守纪的政治自觉。学习党章党纪，必须做到内化于心、外化于行，深刻检讨与反省自己的言行；遵守党章党纪，首先要严明政治纪律和政治规矩，始终与党中央保持高度一致；执行党章党纪，关键要让铁规发力、禁令生威，让纪律切实严起来、立起来。二要坚持对党忠诚、勇于担当，切实肩负起全面从严治党的主体责任，要抓住领导干部这个“关键少数”，正确运用监督执纪“四种形态”，敢于较真、严格问责。三要坚持寸步不松、寸土不让，深入正风反腐，促进党风政风持续好转。纠正“四风”要抓住不放、一抓到底；利剑高悬，坚决遏制腐败现象蔓延势头；推动全面从严治党向基层延伸，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。四要强化党内监督，净化政治生态，不断厚植党的执政基础。要坚持完善民主集中制这个法宝；要用好批评和自我批评这个武器；要破解一把手监督这道难题；要充分发挥纪检监察机关作为党内监督专门机关的重要作用。

　　陈三新强调，要正确把握好“四种形态”，立起批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四道防线，步步警戒，层层设防。对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题，要早提醒、早纠正，让咬耳扯袖、红脸出汗渐成常态；要抓早抓小、动辄则咎，把全面从严体现在破纪之初直至立案审查之后的全过程，管住从“好同志”到“阶下囚”的中间地带。陈三新要求，必须把作风建设抓到底，在歼灭一个个具体作风问题的同时，从体制机制层面进一步破题，为作风建设形成长效化保障；要紧抓惩治腐败不放，重点查处不收敛不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部，这三类情况同时具备的，作为重中之重； 继续盯紧纪律问题和腐败问题交织，土地出让、工程建设、资金管理、资产处置、资本运作、选人用人、行政执法和司法等关键领域腐败问题。今年，尤其要加大对插手政府工程招投标、违规招投标行为的查处力度，对围标串标、资质挂靠坐收管理费、非法转包分包而牟利的要严惩不贷，对私下打招呼的党员干部要严肃查处，对监管不力的责任人要严格追责；要重点推动正风反腐向基层延伸，坚持问题导向，对雁过拔毛、优亲厚友、吃拿卡要、高高在上、执法不公、欺压百姓等突出问题，要抓住不放，严肃处理，认真解决，把全面从严治党的压力向基层传导。通过标本兼治、综合治理，着力解决发生在群众身边的“四风”问题和腐败问题，切实增强群众获得感和幸福指数。

　　胡伟林强调，全市各级各部门要切实把思想和行动统一到中央和省委、市委对党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署上来，为全市经济社会平稳健康发展营造风清气正的良好环境；全市各级党组织要牢固树立“抓党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，切实担负起管党治党的主体责任。各级纪检监察机关要聚焦监督执纪问责的主业主责，强化工作举措，狠抓任务落实，努力在全面从严治党、严格执行党纪党规上迈出更大步伐，确保每一项任务要求不折不扣落到实处。

　　就如何做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，张建平在报告中指出将以严明党的政治纪律和政治规矩为重点，狠抓纪律建设；以狠抓主体责任落实为抓手，使失责必问成为常态；以推进党风政风持续向好为方向，驰而不息整治“四风”；以遏制腐败蔓延势头为目标，持续保持惩治腐败高压态势；以维护群众利益为根本，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。同时，他要求，各级纪检监察机关必须把“五大发展理念”同自身工作联系起来，切实做到保持政治定力，沿着正确方向干；敢于担当责任，按照上级部署干；坚守“严”“实”作风，主动自觉带头干；坚持廉洁自律，一身正气干净干事。