湖南统一战线谱写“凝心”“汇智”“聚力”三篇文章

　　中新网长沙5月3日电(记者 唐小晴 通讯员 李勇)湖南统一战线凝心聚力“十三五”行动启动仪式3日在长沙举行。湖南省委常委、省委统战部部长黄兰香表示，全省统一战线要“一盘棋”“一条心”，整合统一战线各类人才智力、资金项目、平台活动，全力做好“凝心”“汇智”“聚力”三篇文章，画出最大最美同心圆。

　　凝心：做的是人的工作

　　当天印发的《湖南统一战线凝心聚力“十三五”行动实施方案(2016-2020)》(简称“实施方案”)显示，该方案共有3大类15项任务。其中，凝心篇章包括深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、深入实施“百千万人才计划”、引导党外人士在参与意识形态工作中凝聚共识等。

　　据悉，深入实施“百千万人才计划”是在湖南建设20个左右党外代表人士实践锻炼基地，采取挂职锻炼、考察调研、教学实践、承担任务等方式，五年内在全省组织万名党外人才参与实践锻炼，帮助和引导党外代表人士了解国情省情、坚定政治共识。

　　“干事创业，最关键的是人心，最难得的也是人心。统一战线的主题是大团结大联合，做的是人的工作，说到底就是人心工作。”黄兰香表示，开展统一战线凝心聚力“十三五”行动，必须围绕中心抓人心，以凝聚人心为中心。

　　黄兰香说，要通过学习培训、调研考察、研讨交流、主题教育、暑期谈心与联谊交心等各种有效形式，在统一战线全体党员中深入开展“两学一做”学习教育(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)，在全省广大党外代表人士中深入开展“两学一助”学习教育(学系列讲话、学优良传统，助力新湖南)，进一步形成最大公约数，画出最大同心圆。

　　汇智：大力建设智库

　　据了解，统一战线内拥有大量专家学者和各方面专业人才，是最大的党外智库。当前，战略机遇和风险挑战并存，多种矛盾和问题交织叠加，科学决策的难度更大，集思广益、博采众长尤为重要。

　　黄兰香认为，开展统一战线凝心聚力“十三五”行动，必须形成统一战线的智慧合力，要大力建设智库，精准贡献智慧，把分布在各领域各行业各方面的优秀党外人才动员起来，组织大家围绕湖南经济社会发展的重大问题、全面深化改革的难点问题、推动创新创造的关键问题，开展深层次研究论证，提出精准化对策和建议。

　　记者在《实施方案》中看到，汇智部分显示：搭建平台，支持人大代表和律师、法学专家中的党外人士参与立法协商，为“十三五”时期加强和创新社会治理、推进法治湖南建设建言献策；支持党外人士以多种形式参与政府协商，开展对“十三五”时期行政改革和经济发展政策的研究论证，为各级政府科学施政提供参考。

　　此外，支持党外人士开展考察调研，要着力抓好参政议政重点课题调研，健全调研成果采纳反馈和督促落实制度，不断完善“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的参政议政重点课题调研机制，争取各民主党派中央支持，整合省外专家学者的力量，开展湖南发展重要课题研究。

　　《实施方案》还指出，聚焦“十三五”规划、推进供给侧结构性改革和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板中的大问题，每年选择一个重点课题，支持引导民主党派、工商联和无党派人士深入调查研究、积极建言献策，为党委政府科学民主依法决策提供参考。

　　聚力：各方成员共同使劲

　　聚力篇章是《实施方案》中占据篇幅最大的，包括促进非公有制经济健康发展、推动构建“亲”“清”新型政商关系、推动民族地区全面实现小康、整合统一战线资源参与精准扶贫、引导港澳台工商界人士参与湖南重大发展战略实施及引导党外人士创新创业等领域。

　　黄兰香表示，要找准统一战线各领域和湖南“十三五”规划的结合点，如，民主党派在参政议政、民主监督有独特优势；要围绕非公有制经济发展政策落地、精准扶贫等重点工作建言献策。

　　关于促进非公有制经济健康发展，《实施方案》指出，要建设对接“一带一路”综合信息服务网，定期举办交流对接活动，引导非公有制企业到“一带一路”沿线国家参与资源开发、承接工程建设、构建营销网络、建设工业园区；支持引导非公有制企业在长江经济带建设、“一带一路”等战略实施中整合资源、把握机遇，实现转型升级。

　　在精准扶贫方面，湖南统一战线制定帮助安化县、通道县脱贫攻坚计划，整合全省统一战线资源力量，开展产业扶贫、智力扶贫、教育扶贫等，通过湘商大会、“海联三湘行”等平台，协调引进项目投资200亿元，募集公益捐赠1000万元，帮助两县提前实现脱贫目标。

　　黄兰香认为，侨联有联系归侨侨眷和海外侨胞、凝聚海外力量的桥梁纽带优势，要在促进湖南进一步扩大开放中发挥好作用。

　　“要突出实效，实实在在为湖南“十三五”规划的实施作出贡献。比如说，建言献策不能满足于提了多少条建议，而是要立足于被采纳了多少条；精准扶贫不能满足于做了几件事，而要立足于老百姓有多少获得感。”黄兰香说。(完)