洪江市全力建设减灾防灾社区

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　　减灾组织上做到“三个强化”。一是强化领导机构。全市26个社区都成立了减灾防灾工作领导小组，负责减灾防灾日常活动的开展。二是强化工作部署。市政府每年召开一次大会，专题安排部署防灾减灾工作，进行多次防灾减灾演练，提居民防范和应急能力，制定自然灾害救助应急预案，成立了救灾防灾志愿队伍，及时解决隐患。三是强化责任分解。把减灾工作分为宣传、救援、重建三个工作组，分级负责，各司其职，各居民小组也明确各自的防火、防盗、防灾责任。

　　救灾活动上突出“三个贯穿”。一是防灾活动贯穿千万家。专门印制《防灾减灾手册》、《避灾自救、珍爱生命》等宣传资料发放给居民，聘请消防官兵对居民进行防火知识培训，针对安江镇及黔城古城社区古老木质结构房屋较多特点，多次组织志愿者开展消防演练活动。二是减灾活动贯穿于企业、厂矿。辖区内水电站众多，安江、黔城两镇处于沅水旁，每年都受洪灾威胁，防汛任务重，加油站、木材加工厂火灾隐患大，每年组织企业代表开展防灾减灾知识宣传咨询活动，建立防灾减灾网络。三是减灾活动贯穿学校、宾馆。每年组织学生及宾馆员工进行防灾演练不少于两次，杜绝火灾高危区的隐患。

　　减灾设施上落实“三个必须”。一是必须有固定宣传阵地，每个社区必须有固定宣传栏和永久宣传标语。二是必须有应急避难场所，将辖区内的机关大院和中小学场坪作为避难场所，并在主要街道位置设置明显标识牌，引导居民紧急疏散和避难。三是必须有救灾应急物资储备。储存衣被、帐篷、铁锹、应急手电筒等物资，同时分别与黔城、安江两大超市签订了应急物资供养协议，确保临灾期间的基本生活物资供应。（向其文、梁勇华）