益阳市质监局推进依法行政 建设法治质监
14.11.2016 13:33
本文来源: 质量技术监督局
一是加强组织领导，落实工作责任。市局党组高度重视法治政府建设工作，召开专题会议研究、部署法治政府建设。成立了以局长为组长的法治政府建设工作领导小组，出台了《2016年益阳市质量技术监督局推进法治政府建设工作计划》和《益阳市质量技术监督局2016年度推进法治政府建设考核指标和评分标准责任分解表》，将各项绩效考核指标分解到各责任单位，明确责任领导和具体责任人员，使每个科室、每个工作人员都成为法治政府建设的参与者、执行者。
二是健全规章制度，严格程序管理。进一步制定和完善了《重大行政处罚案件合法性审查和听证制度》、《案件移送制度》、《行政处罚决定书公示制度》、《行政决策集体研究制度》等30余项依法行政管理制度，做到以制度管人、管事，确保依规办事、依规执法、依规行政。严格合法性审查和法制把关，对重大行政决策、规范性文件等均由法规科进行合法性审查；严格案件审理，坚持承办机构内审、法规科初审、案审会集体审议的“三级”审理制度。严格案卷质量评查，办理的行政处罚案件一律由法规科依据案卷评查标准实行打分。我局送评的２个行政处罚案件在市法制办评审均得分98分，为全市最高分。严格案件全过程监督，规范自由裁量权，案件办理过程中执法人员一律不得和当事人谈及处罚金额的多少，法规科提出初步处罚额度建议，再经案审会集体审议。另外纪检监察机构不定期、随机抽取执法对象进行案件事中问询，事后回访。
三是强化法治培训，提升履职能力。落实每周一下午中心组扩大学习会制度，局领导带头讲法6次，组织集中学法10次，举办法治政府建设专题讲座１次，举办行政执法专题培训班２期。通过学习和培训，增强了干部职工法治思维和依法行政能力。
四是加强政务公开，打造阳光政务。对涉及群众切身利益的行政决策，主动召开听证会，听取公众意见和建议。今年以来，市局召开气瓶安全信息化管理平台建设和电梯应急处置服务平台建设规范性文件听证会２次，广泛听取有关部门及社会各界的意见。组织召开了《纤维制品质量监督管理办法》贯彻实施新闻发布会。市局在门户网更新法律法规18条，已公开行政处罚决定信息40起，全面推进政务公开，主动接受群众监督。
五是深化审批改革，推进简政放权。深入推进行政审批改革，对增减的行政审批事项进行了全面清理，对下放省直管县的部分市级经济社会管理权限进行了认真梳理，对委托大通湖区市场和质量监督管理局承担的行政审批事项办理了合法手续。清理出142项行政执法事项委托大通湖区市场和质量监督管理局开展辖区内质量技术监督行政执法；下放15项经济社会管理权限给安化县市场和质量监督管理局；对部门行政审批中介服务情况进行了认真清理和自查，市局无中介服务，并按要求上报市优办，取消4项行政审批事项报市审改办备案；对权力清单实施动态管理，依据法律、法规、规章新颁布、修订、废止或部门职责变化，取消4项行政权力，新增4项行政权力，修改行政权力实施依据11处。
本文来源: 质量技术监督局
14.11.2016 13:33