津市市规范民办养老机构“三化”安全管理

　　 1、强化宣传培训。 坚持“安全生产、预防为主”的方针，充分利用电视、网站、电子显示屏等多种宣传载体和方式，多途径传播安全知识。要求全市民办养老机构在院落内明显位置设立安全警示牌，增强工作人员和入住老人的安全意识。专门举办了民办养老机构消防安全知识集中培训，有效提高了民办养老机构预防安全事故和紧急处置火灾的能力。

　　 2、细化工作责任。 一方面，明确了养老机构的主体责任。建立了民办养老机构安全生产包干责任制，明确各民办养老机构是本机构安全管理的责任主体，机构负责人是安全生产责任人，具体承担安全管理的法律责任，并签订了安全生产责任状。另一方面，明确了职能部门的监管责任。按照“依法治安、职责法定”、“管行业必须管安全”的要求，对各职能部门的安全生产职责进行了认真梳理和明确划分，要求各部门要依法履行职责，相互配合、相互协调、形成工作合力。

　　 3、固化监管机制。 一是定期自查机制。要求民办养老机构严格按照消防安全和食品安全标准，每月进行自查，分别向民政、消防、食监部门报送自查情况。二是随机抽查机制。由民政局牵头，采取“三不一直”工作法(不发通知、不打招呼、不搞陪同、直奔现场)，随机抽查民办养老机构的日常安全生产，重点检查整章建制、责任落实、设施配备、应急处置等方面的情况。并根据排查情况，建立监管台账，逐一登记安全隐患，明确整改责任单位和完成时限。三是复查销号机制。对在督查中发现的安全隐患，下达整改通知书，责令整改，并及时组织复查，对整改达标的予以销号。四是分类处理机制。对安全隐患突出、可能发生恶性安全事故的养老机构，责令限期整改；对安全隐患整改不到位的，责令停业整改；对存在严重影响公共安全、存在重大火灾隐患的，责令立即关停。目前，已责令关停3家存在重大火灾隐患民办养老机构。（津市市民政局 贺蔚）