邵阳市启动冬春季卫生计生集中服务活动

12月16日，邵阳市召开全市冬春季卫生计生集中宣传服务活动动员会。市卫生计生委党委书记、主任刘晓江详细解读了《集中服务活动实施方案》，市政府副市长李志雄作动员主题报告，市委副书记刘事青主持会议并作重要讲话。

邵阳市启动冬春季卫生计生集中服务活动会议

为切实做好“全面两孩”政策落地实施的各项准备工作，进一步抓紧抓实基层基础工作，提升全市卫生计生工作整体水平，邵阳市决定从2015年12月15日开始到2016年3月31日在全市开展卫生计生冬春季集中服务活动。活动重点为四个方面：一是全力控制违法多孩出生；二是着力实施母婴平安工程；三是倾力落实公共卫生服务项目；四是努力推进基层基础工作。活动要求各地切实加强领导、加大宣传、加快推进、加紧落实，并严格督促指导，坚决执行“预否决”及“一票否决”制度。

邵阳市政府副市长李志雄在会议上讲话

副市长李志雄在动员报告中重点强调了三点意见：一要准确把握形势，迅速统一思想。作为各级各部门，特别是分管卫生计生工作的县级领导、新任卫生计生单位的一把手，要准确把握准确把握十八届五中全会新精神，迅速在坚持计划生育基本国策、坚持党政一把手负总责、坚持“一票否决”制度上统一思想。准确把握当前卫生计生工作新形势，充分认识到当前社会舆论及干部群众思想更加混乱的形势，计生基层基础工作更加难抓的形势，母婴健康安全保障更加严峻的形势，基本公共卫生服务项目更加繁重的形势和各种突发事件更难应对的形势。准确把握卫生计生融合发展新体制，进一步加快机构改革步伐，推动干部资源整合和机构优化配置，努力促进从整合到融合、从合并到合力的转变。二要抓住有利时机，实现重点突破。要在严格控制多孩生育上实现突破，切实加强孕前管理服务，狠抓后进面的整治转化。要在夯实基层基础上实现突破，真正把基础工作抓实、把基础数据核实、把基础网络筑实。要在保障母婴健康安全上实现突破，认真搞好生育意愿调查登记，全面加强妇幼保障能力建设，突出抓好出生缺陷防治工作。要在优化基本公共卫生服务上实现突破，着重解决好项目管理不够完善的问题，项目经费管理使用不够规范的问题，项目质量有待提高的问题和流动人口卫生计生基本公共服务均等化的问题。三要明确责任要求，抓好工作落实。要明确责任抓落实，进一步落实党政一把手负总责、亲自抓，分管领导负实责、具体抓的工作机制。改进作风抓落实，真正深入基层、深入群众抓好各项卫生计生服务工作的落实。严明纪律抓落实，对于集中服务活动，凡达到“预否决”条件的，该“预否决”的要坚决“预否决”，并严肃追究相关责任人的责任。

邵阳市委副书记刘事青主持会议并作重要讲话

市委副书记刘事青强调，当前全市卫生计生工作的形势，概括起来就是“四动”，即：机构变动、人心浮动、舆情涌动、工作被动。对此，他要求各级各部门进一步增强抓好卫生计生工作的紧迫感、责任感和危机感，切实做到四条：一是形势十分严峻，务必引起大家重视。要充分看到全市计生基层基础仍很薄弱的问题，特别是要看到全市各地计生符合政策生育率偏低、多孩率偏高、出生人口性别比偏高的问题，县乡卫生计生机构改革推进滞后、严重影响计生工作的问题。各县市区一定要把卫生计生工作重视起来，把集中服务活动迅速搞起来，把各项卫生计生基础工作认真抓起来。二是弄清几个概念，始终保持清醒头脑。重点要弄清计划生育评估考核方式没有变、“一票否决”制度没有变、党政一把手负总责机制没有变、计划生育基本国策地位没有变；要弄清“全面两孩”生育政策的基本内涵，坚决控制多孩生育；要弄清卫生计生机构合并后，任务不是少了而是更重了、要求不是低了而是更高了。三是精心部署安排，切实抓好重点工作。要理直气壮地抓好多孩生育控制，该落实避孕节育措施的要落实到位；该征收社会抚养费的要依法依规征收到位。要全面扎实地抓好后进村的整治和基础数据的报实工作。四是集中服务活动，坚决落实“预否决”制度。严格开展督促考核工作，进一步明确“预否决”的条件、范围及责任责任的具体办法。

邵阳市卫生计生委党委书记、主任刘晓江详细解读了《集中服务活动实施方案》

12个县市区分管卫生计生工作的副书记，副县市区长；县市区卫生计生局党政负责人；市卫生计生委班子成员、科室站负责人参加了会议。