国家火炬产业基地工作座谈会在常州召开

2015年是国家火炬产业基地（含火炬特色产业基地和火炬软件产业基地）建设20周年。为系统回顾并总结火炬产业基地20年来取得的成就与建设经验，明确新时期火炬产业基地贯彻落实创新驱动发展战略和促进大众创业、万众创新的使命，进一步集聚创新资源，促进火炬产业基地创新发展，近日，由科技部火炬中心举办的国家火炬产业基地工作座谈会在江苏省常州市召开。各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、火炬产业基地代表共60余人参加了座谈会，我厅高新处负责人参加了会议。会议由科技部火炬中心副局级调研员段俊虎主持，科技部火炬中心主任张志宏出席会议并作了国家火炬产业基地20周年工作报告。

张志宏表示，经过20年的发展，火炬产业基地已经成为与国家高新区互为补充的，重点在县域经济层面、从产业成长需求出发，大力推进高新技术产业化以及运用科技创新成果推动传统产业优化升级的一项重要实践。火炬产业基地在建设与发展过程中，密切契合国家发展战略，积极推进行业发展，吸引和集聚了大批优秀企业和创新人才，已成为区域特色优势产业集聚的重要载体，成为名符其实的科技企业茁壮成长的沃土，成为推动区域经济发展的重要力量和区域创新体系建设的有效环节，成为地方推动科技创新的重要平台与地方科技工作的重要抓手。

张志宏指出，“十三五”将是火炬产业基地积极谋划、跨越发展的关键时间节点，面临多种国家战略机遇的叠加、多种区域创新发展战略的交叉。火炬产业基地建设应准确把握面临的时代特征，跳出以往对高科技产业的传统认识，超前谋划未来发展出路。要将产业转型升级作为主攻方向之一，注重向产业的高端化、特色化、集群化、品牌化、绿色低碳化、信息化以及产业融合等方向突破。

张志宏强调，火炬产业基地要实现可持续发展，必须“抓住一条主线、增强两大动力、明确三个目标、注重四个发展”。

“抓住一条主线”即通过科学规划、合力推进，实现火炬产业基地更好更快地创新发展。这既是深入实施国家创新驱动发展战略的重要举措，也是加快区域经济发展方式转变和产业结构优化升级、提高产业质量和竞争力的重要途径。

“增强两大动力”即全面深化改革，体现国家政策导向和地方发展实际需求，加快释放市场活力；顺应大众创业、万众创新的发展潮流，加大创新投入，全面提升产业创新能力。

“明确三个目标”即火炬产业基地要构建高端高质高新的产业特色区，形成布局合理、分布均衡的区域经济创新发展的带动区，成为优化产业结构、提升产业水平的重要承载区。

“注重四个发展”，一是科技部火炬中心将加大组织、协调、推进、布局和管理力度，统筹基地宣传、交流与对接，加强评价、复核及分类指导。二是各级地方政府应重视火炬产业基地的建设和发展规划，建立和完善工作协调机制，使基地建设工作成为地方科技工作的重要抓手。三是火炬产业基地建设主体应做深做实基地建设工作，提高技术创新能力和产业技术水平，在区域经济社会发展中“接地气、聚人气”。四是紧紧抓住“十三五”规划和科技体制改革的契机，结合国家实施“一带一路”、“大众创业、万众创新”、“中国制造2025”、“互联网＋”等重大战略机遇，深入贯彻落实党的十八大提出的创新驱动发展战略，集聚各类资源，积极推动和促进火炬产业基地持续发展，加快推动区域经济再攀高峰。

段俊虎最后做总结发言，对火炬产业基地今后的发展提出了五个要求，一是针对目前基地管理环节要加强推进型宣传、导向型扶持、准确性服务；二是基地管理部门要严标准、严要求、严纪律；三是基地所在地方政府及科技部门在推进基地建设过程中要务实、扎实、讲求实效；四是基地及基地主导产业要突出特色、创新驱动、引领幅射；五是标杆型优秀企业要拥有主导产品的话语权、市场定价权和标准制订权。